Налоговая политика РФ
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ческих лиц, что на 10,9% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. В октябре 2011 г. поступление налога на доходы физических лиц составило 156,3 млрд. рублей, что на 3,5% больше, чем в предыдущем месяце [10].
В январе-октябре 2011 г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 502,1 млрд. рублей, что на 37,4% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Основную часть поступлений (94,1%) обеспечили акцизы на табачную продукцию, автомобильный бензин, дизельное топливо, пиво, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин). В октябре 2011 г. поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 52,8 млрд. рублей, что на 8,0% меньше по сравнению с предыдущим месяцем [10].
По оперативным данным Федеральной налоговой службы, задолженность по налогам и сборам, учитываемая с момента ее возникновения (без учета задолженности по единому социальному налогу, уплате пеней и налоговых санкций), в консолидированный бюджет Российской Федерации на 1 ноября 2011 г. составила 697,4 млрд. рублей. По сравнению с 1 января 2011 г. она сократилась на 0,9%, в том числе по налогу на добычу полезных ископаемых - на 70,2%, налогу на прибыль организаций - на 4,5%, налогу на добавленную стоимость - на 0,7%. Увеличилась задолженность по акцизам в целом на 6,2%.
Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций (штрафов) на 1 ноября 2011 г. составила 360,2 млрд. рублей и сократилась по сравнению с 1 января 2011 г. на 8,8%.
Недоимка по налоговым платежам на 1 ноября 2011 г. составила 306,2 млрд. рублей (43,9% от общей задолженности). По сравнению с 1 января 2011 г. она сократилась на 2,6%, в том числе по налогу на прибыль организаций - на 33,9%. Увеличилась недоимка по налогу на добычу полезных ископаемых на 35,8%, акцизам в целом - на 15,9%, налогу на добавленную стоимость - на 7,4%.
Урегулированная задолженность на 1 ноября 2011 г. составила 384,8 млрд. рублей (55,2% от общей задолженности). По сравнению с 1 января 2011 г. она увеличилась на 1,9%. Основная часть урегулированной задолженности приходится на задолженность, приостановленную к взысканию в связи с введением процедур банкротства - 214,4 млрд. рублей (55,7%) и задолженность, взыскиваемую судебными приставами - 113,8 млрд. рублей (29,6%).
В 2011 г. и среднесрочной перспективе должно быть обеспечено решение семи основных проблем в области налоговой политики:
) введение в действие начиная с 2012 г. новых правил регулирования трансфертного ценообразования в налоговых целях, предоставление возможности крупным холдингам исчислять и уплачивать налог на прибыль организаций в целом по консолидированной налоговой базе холдинга (ввести в законодательство РФ институт консолидированной налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций);
) завершение подготовки к введению местного налога на недвижимость по мере готовности субъектов РФ начать взимание данного налога в 2012 г.;
) инвентаризация установленных федеральным законодательством льгот по региональным и местным налогам и оценке их эффективности: по налогу на имущество организаций и земельному налогу;
) систематизация действующих льгот и их оценка на предмет согласованности и проблем администрирования, выявление налоговых льгот, которые наиболее актуальны в целях модернизации производства и внедрения инноваций;
) совершенствование механизмов налогообложения нефтяной и газовой отрасли, табачной и алкогольной продукции;
) последовательное устранение элементов налоговой системы, которые препятствуют инновационному развитию:
внесение изменения в порядок применения амортизационной премии, с тем чтобы при реконструкции, модернизации, техническом перевооружении основных средств не восстанавливать примененную в отношении их 30%-ную амортизационную премию, предусмотрев при этом механизмы, предотвращающие злоупотребления данной льготой со стороны недобросовестных налогоплательщиков, многократно применяющих указанную премию к одним и тем же основным средствам при их перепродаже;
распространение повышающего коэффициента для учета в расходах затрат на НИОКР с повышающим коэффициентом 1,5 на правоотношения, возникшие с 2009 г., с момента, когда была введена эта льгота, по желанию налогоплательщиков;
) переход в ближайшее время от системы налогообложения в виде ЕНВД к патентной системе налогообложения, критерием должно стать создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
.2 Направления оптимизации налоговой политики с целью повышения ее роли в рыночной экономике
В период 2012-2014 годов будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных Основными направлениями налоговой политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов и Основными направлениями налоговой политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Взимание налогов и сборов может оказывать различные эффекты на поведение экономических агентов, создавать различные стимулы как для организаций, так и физических лиц. Однако основной задачей налогообложения является обеспечение доходов бюджетной системы. При этом с учетом необходимости обеспечения сбалансированности федерального бюджета в среднесрочной перспективе следует принимать усилия, направленные на увеличение доходного потенциала налоговой системы.
В рамках проводимой налоговой по?/p>