Муниципальное образование как объект управления: понятие, характеристика, особенности

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Югорский государственный университет

Юридический факультет

Специальность Государственное и муниципальное управление

Кафедра менеджмента

 

 

 

Курсовая работа

Дисциплина:

Теория управления

на тему:

Муниципальное образование как объект управления: понятие, характеристика, особенности

 

 

 

 

 

Руководитель:

к.э.н. Прокопьева В.Г.

 

 

 

 

 

Ханты-Мансийск - 2008

 

Содержание

 

Введение

Часть 1: Теоретические основы изучения муниципального образования

.1Понятие муниципальное образование, основные полномочия муниципального образования

1.2Общие характеристики и особенности муниципального образования

Часть 2: Управление муниципальным образованием

.1 Правовая основа местного самоуправления в России

.2 Органы управления муниципальными образованиями

.3 Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе

Часть3: Развитие местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

.1 Правовая основа местного самоуправления в ХМАО-Югре

.2 Особенности муниципальных образований и осуществление местного самоуправления в ХМАО-Югре

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

 

 

Введение

 

Тема данной работы является актуальной в связи с тем, что категория муниципальное образование является ключевой в изучении местного самоуправления. Оно содержит в себе все элементы местного самоуправления, являясь основой его функционирования.

И от того, насколько правильно будет организовано управление муниципальным образованием, зависит его развитие, а значит и развитие региона и станы в целом, Совершенствование механизма регулирования социально-экономического развития муниципальных образований и эффективная оценка реального положения в муниципальных образованиях являются одним из ключевых факторов развития России.

Поэтому в данной курсовой работе будет рассмотрено не только понятие и основные признаки муниципального образования, но и его место в системе местного самоуправления.

Местное самоуправление - это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя и является важной формой народовластия в РФ.

Местное самоуправление начало формироваться с принятия земской и городской реформы Александра II и получило значительное развитие во второй половине XIX века.

Одно из ключевых понятий местного самоуправления - муниципальное образование. Именно управление муниципальным образованием является объектом исследования работы. Из этого можно выявить цель работы.

Итак, цель данной курсовой работы - рассмотреть муниципальное образование как объект управления, выявить его место в системе местного самоуправления, а также изучить особенности муниципальных образований и систему местного самоуправления ХМАО-Югры.

Для достижения поставленной цели необходимо было решение следующих задач.

.Раскрыть сущность категории муниципальное образование, определить его полномочия.

2.Рассмотреть социально-экономическую систему муниципального образования.

.Проанализировать осуществление власти в муниципальных образованиях органами местного самоуправления.

.Выявить специфику местного самоуправления в ХМАО-Югре.

Данная курсовая работа состоит из трёх основных частей.

Первая часть посвящена рассмотрению муниципального образования, его общих характеристик и особенностей. В ней представлены виды муниципальных образований, раскрыты сферы жизни муниципального образования, а также рассказывается о городе как о муниципальном образовании. В целом в этой части говорится о теоретических основах изучения муниципальных образований.

Вторая часть посвящена практике, т.е. управлению муниципальным образованием. В ней рассматривается социально-экономическая система развития муниципальных образований, правовая основа местного самоуправления в России, органы управления муниципальным образованием.

В третьей части работы рассматриваются тенденции развития муниципального образования на примере ХМАО-Югры.

В работе были использованы следующие методы: теоретический метод, метод анализа документов, экспертная оценка.

В процессе работы были использованы работы В.Б. Зотова, З.М. Макашева, В.Н. Иванова, Ю.Н. Гузова, И.А. Гомола, Е.В. Борисова, а так же Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

 

Часть 1. Теоретические основы изучения муниципального образования

 

.1 Понятие муниципальное образование, основные полномочия муниципального образования

 

Всего на территории Российской Федерации к 2002 году зарегистрировано 11488 муниципальных образований, в том числе 8427 образований - сельские администрации, 1512 муниципальных образований - административные районы, 573 муниципальных образований - города. Территория муниципального образования устанавливается в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и с учётом исторических и иных мест?/p>