Мировой финансовый кризис 2008 года
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
нкретными историческими условиями, в которых он развивается. На его течении сказываются и особенности эпохи, и уровень развития капитализма, и весь комплекс экономических и политических факторов, действующих в той или иной стране в момент развёртывания кризиса.
1.3 Антикризисная (антициклическая) политика
Регулярность повторения циклов, их дестабилизирующее воздействие на экономику в целом определили необходимость государственного антициклического регулирования.
Антикризисная (антициклическая) политика представляет собой определенный набор инструментов, который регулирующие субъекты используют для ослабления негативных последствий для национальной экономики и циклического характера ее развития.
Антикризисная политика ставит перед государством и Центральным банком задачи смягчения угроз нарушения социальной стабильности в фазе кризиса и резкий (более глубокий) спад производства в случае неконтролируемого и быстрого подъема. Преодоление их не представляется возможным, так как цикличность обуславливается объективными факторами, которые не исчезают в ходе экономического развития. Следовательно, для достижения целей макроэкономической политики необходимо:
. Смягчить (ослабить) падение производства в фазе кризиса.
. Сдержать рост производства в фазе подъема.
Графически направления антициклической политики показаны на рисунке 2.
Рисунок 2. 1 - смягчение падения производства в фазе кризиса; 2 - сдерживании роста ВВП в фазе подъема
К конкретным инструментам проведения антикризисной политики относятся фискальные и денежные импульсы (регулирование совокупного спроса), а также действия, приводящие непосредственно к корректировке производственных программ предпринимателями (регулирование совокупного предложения).
Рассмотрим подробнее, какие действия и как необходимо предпринимать в фазе кризиса для смягчения спада ВВП.
Это рост государственных расходов, снижение ставок налогов, возрастание денежного предложения, сокращение ставки процента Центрального банка, а также действия, формирующие позитивные ожидания у производителей (изменение режима экономической политики, создание условий роста равновесного ВВП, снижение налогов на предпринимателей и прочее).
Соответственно, в фазе подъема применяются противоположные фискальные и денежные импульсы, которые сдерживают рост ВВП - это сокращение размеров государственных расходов, увеличение ставок налогов, меры по подавлению роста денежного предложения, возрастание ставки процента Центрального банка. Проведение макроэкономического регулирования в любой форме в качестве побочного эффекта создает определенные угрозы национальной экономике, что требует учета меры использования тех или иных регулирующих импульсов.
В фазе кризиса одновременное использование импульсов роста государственных расходов и снижения ставок налогов создает угрозу роста дефицита бюджета и выхода его из под контроля. А одновременный рост денежного предложения и снижение ставки процента Центрального банка ведут к угрозе обесценения денег (инфляции), которая может стать фактором разрушения национальной экономики. Аналогично в фазе подъема сокращение государственных расходов и рост налоговых ставок могут привести к профициту бюджета, а подавление денежного предложения и увеличение ставки процента Центрального банка - к дефляции, которая становится фактором дополнительного подавления производства (следующий за подъемом спад может не смягчиться, а усилиться, становится неконтролируемым).
В антициклической политике огромная роль принадлежит фактору времени. Фактически успешность данной политики определяется тем, на сколько в результате действий регулирующих субъектов сократилась амплитуда колебаний величины ВВП от максимального до минимального значения в рамках одного цикла. Платой за это обычно становится растяжение цикла во времени. Графически это показано на рисунке 3.
Рисунок 3. 1 - амплитуда колебания ВВП в нерегулируемом цикле; 2 - амплитуда колебания ВВП в регулируемом цикле (при проведении антициклической политики)
Еще одним важным обстоятельством рассматриваемой политики является дилемма инфляция-безработица при осуществлении конкретных народохозяйственных действий по регулированию цикла.
При смягчении кризиса применяются методы, которые, с одной стороны, ведут к росту инфляции (увеличение денежного предложения, сокращение ставки процента ЦБ), с другой стороны, к снижению безработицы (рост государственных расходов, снижение ставок налогов сказываются в конечном итоге на динамике ВВП).
Таким образом, принимая решения об использовании определенных инструментов антициклической политики, субъекты регулирования должны знать ответ на вопрос дилеммы инфляция-безработица.
Обычно это удается, используя опросы общественного мнения. В частности, такого рода вопросы существуют в США и некоторых западноевропейских странах. Полученное в результате знание резко повышает вероятность принятия эффективных макроэкономических решений по поводу регулирования народохозяйственного цикла.
Однако какие бы усилия ни прилагало государство, какие бы рычаги оно не использовало, преодолеть цикличность экономического развития невозможно. Можно только смягчить, ослабить, в известной степени нейтрализовать отдельные негативные проявления циклов.
Глава