Механизм формирования доходной части местных бюджетов за счет налоговых поступлений

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

железнодорожные перевозки, топливо;

  • увеличение тарифов на электроэнергию;
  • рост средней заработной платы на заводе;
  • Нестабильность цен на алюминий на бирже металлов.
  • Характерными нарушениями по налогу на прибыль являются:

    1. Занижение налоговой базы прибыли, в результате необоснованного завышения себестоимости реализованной продукции (работ, услуг);
    2. Занижение налогооблагаемой прибыли, в результате необоснованного завышения расходов, исчисленных в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
    3. Занижение налогооблагаемой прибыли, в результате занижения вне реализационных доходов, исчисленных в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Налог на доходы физических лиц

    Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации [6].

    Налог на доходы физических лиц один из немногих налогов в налоговой системе Российской Федерации, который играет важнейшую роль в доходной части местных. Доля этого налога в общем объеме налоговых поступлений около 50%, это представлено в таблице 3.3.

     

    Таблица 3.3 Поступления по налогу на доходы физических лиц

    ГодСумма налога, тыс.руб.Доля в общем объеме налоговых поступлений, %Рост поступлений (по отношению к предыдущему году)2005121 62944,83-200619260155,751,582007184 51145,50,96

    В 2006 году произошло увеличение налога на 58% по сравнению с 2005 годом, но в 2007 году налога на доходы физических лиц в местный бюджет поступило 184511 тысяч рублей, в сравнении с 2006 годом меньше на 4%. Снижение поступлений по данному налогу в 2007 году объясняется тем, что в 2006 произошло гашение задолженности прошлых лет, а в 2007 году платежи поступали текущие. Сравнительная диаграмма приведена на рисунке3.1.

    Рисунок 3.1 Динамика поступлений по налогу

     

    Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен норматив отчисления налога на доходы физических лиц в местные бюджеты 30% [4]. Расчет суммы данного налога в бюджете города Саяногорска в 2008 году представлен в таблице 3.4.

     

    Таблица 3.4 Расчет

    ПоказателиРасчет, сумма, тыс.руб.1. Поступление налога в местный бюджет за 2007 год1845112. Рост фонда оплаты труда18,99%3. Сумма налога в бюджет города в 2008г.219 550

    Основными плательщиками по данному налогу являются крупнейшие предприятия города: ОАО САЗ, ОАО СШГЭС, ОАО Саянал, ОООСУОС.

    Увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет города произошло за счет общего роста заработной платы по промышленным предприятиям города, в большей степени за счет ОАО САЗ.

    Фонд заработной платы 2005 года составил 3018,5 миллионов рублей, тогда как в 2006 году данный показатель был равен 3801 миллионов рублей; темп роста 126%. Фонд заработной платы 2007 года составил 4541 миллион рублей, темп роста 119%.

    Величина налога зависит от количества работающего населения и его заработной платы. Указанные величины представлены в таблице 3.5.

    Таблица 3.5 Численность работающего населения и среднемесячная заработная плата

    ГодСреднесписочная численность работающих, чел.Среднемесячная заработная плата одного работающего, руб.Всегов т.ч. в промышленностиВсегов т.ч. в промышленности2005239001017811098,917258,62006244001035213940,8197842007242001052216376,222207

    Средняя численность работающих в промышленности в 2005 году составляет 10352 человека, в 2006 году - 10178 человека, в 2007 году 10522человека. Из этого следует, что ежегодно происходит рост численности работающих в промышленности в среднем на 1,6%.

    С 2005 года произошло увеличение общего количества работающих в связи с началом строительства обводного канала и ОАО ХАЗ. Это привело к росту поступления налога на доходы физических лиц.

    Налоги на совокупный доход

    Данная статья доходной части бюджета складывается из единого налога, взимаемого в связи с применением упрошенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, а также единого сельскохозяйственного налога.

    Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей, применяется наряду с принятой ранее системой налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной Российским законодательством. Право выбора системы налогообложения, учета и отчетности, включая переход к упрощенной системе или возврат к принятой ранее системе, предоставляется субъектам малого предпринимательства на добровольной основе в порядке. Применение данной системы налогообложения, учета и отчетности организациями предусматривает замену уплаты совокупности установленных законодательством России федеральных, региональных и местных налогов и сборов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за отчетный период.

    Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законодательством и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

    Налог определен для следующих сфер предпринимательской деятельности:

    1. Бы