Механизм и основные направления социальной защиты в Республике Беларусь
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
µт не только выплаты денежных компенсаций, но и предоставление определенных услуг по профилактике, лечению, реабилитации, причем именно профилактические меры зачастую определяют эффективность всей системы социальной защиты населения.
Классификация видов и форм организации социального страхования такова:
) по видам социального риска:
в связи с болезнью;
из-за несчастного случая на производстве;
вследствие инвалидности;
по причине достижения нетрудоспособного возраста;
ввиду беременности и материнства;
по причине безработицы;
по случаю смерти;
) по степени добровольности:
обязательное страхование от определенных видов социального риска (обязательность закрепляется в государственном законодательстве);
добровольное страхование (например, дополнительные пенсии из негосударственных пенсионных фондов);
) по внутренней организации:
государственное страхование;
региональное и муниципальное страхование;
профессионально-отраслевое страхование;
международное страхование;
) по сфере действия:
местное и частное (распространяется на определенную часть населения страны);
всеобщее (охватывает всю территорию страны и значительные массы населения);
международное.
Социальная помощь распространяется на такие группы населения и на такие виды обеспечения, которые практически невозможно осуществить на принципах социального страхования. Социальная помощь представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования. Социальная помощь носит адресный характер и изначально предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на ее получение. В отличие от социального страхования, которое основано на страховых отчислениях, социальная помощь предоставляется независимо от уплаты взносов, она может иметь и денежную, и натуральную (обеспечение горячим питанием, лекарствами и т.д.) формы. Она предназначена для наименее защищенных и наиболее нуждающихся категорий населения и осуществляется за счет поступлений в бюджет.
Критерий выдачи пособий - оценка нуждаемости на основе учета уровня доходов и размеров собственности соответствующих лиц. Цель выдачи пособия - доведения уровня доходов лица до определенного обществом минимума. Разработка программ социальной помощи предполагает решение следующих задач:
определение критериев нуждаемости во вспомоществовании;
обоснование включения в программу определенных групп населения и их ранжирование;
правовое оформления получения социальной помощи;
обоснование размеров выплат отдельным группам граждан исходя из прожиточного минимума;
прогноз численности населения, нуждающегося в получении социальной помощи, и соответствующей суммы в расходной части средств на социальную помощь, анализ возможности ее обеспечения и в случае дисбаланса - корректировки размеров выплат.
Важнейшей составной частью социальной защиты являются органы социальной защиты населения. Под органом социальной защиты населения понимается созданное в установленном порядке образование, характеризующееся определенными задачами, функциями, структурными особенностями и соответствующей компетенцией (рисунок 3.2).
Механизмы социальной защиты Формы и виды социальной защиты населенияИсточники финансированияКатегории гражданУсловия предоставления1. Социальное страхование 1.1 Государственное обязательное социальное страхование 1.Социальные выплаты, в том числе: - пенсии (трудовые); - пособия по социальному страхованию -компенсационные выплатыВнебюджетные фонды в том числе: - Фонд социального страхования - Пенсионный фонд - Фонд обязательного медицинского страхованияЗастрахованные лица в соответствии с действующим законодательствомСтрахование по дифференцированным ставкам (страховой взнос)1.2 Добровольное социальное страхование2.Медицинские услуги и лечение пенсии (дополнительные), медицинские услуги и лечениеФонды добровольного социального страхования, негосударственные пенсионные фондыЗастрахованные на добровольных основанияхСтрахование в соответствии с договором2.Социальная помощь 1.Социальные выплаты в том числе: - социальная пенсия; - пособие по малообеспеченности (нуждаемости) и другие пособия; - компенсационные выплаты; - льготы 2.Натуральная помощь 3.Социальные услуги на основе социального обслуживанияБюджеты всех уровней или средства общественных и благотворительных объединений (организаций) Средства организаций (работодателей)Лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и неспособные преодолеть ее самостоятельноМалообеспеченность (нуждаемость), заявительность3.Социальная поддержкаАналогично социальной помощиБюджеты всех уровней, средства работодателейТрудоспособные лицаТрудная жизненная ситуацияРисунок 3.2 - Характеристика механизмов социальной защиты
В состав органов социальной защиты включаются:
сеть учреждений и предприятий социальной защиты и обслуживания населения различных организационно-правовых форм (социальные службы), а также научно-исследовательские и образовательные учреждения, занимающиеся научными разработками в сфере социальной защиты населения, и подготовке социальных работников. Наряду с юридическими лицами социальные услуги оказывают и предприниматели без образования юридического лица;
органы управления социальной защитой населения, обеспечивающие полноценную д?/p>