Механизм государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
окой коррумпированность госаппарата, что приводит к падению доверия граждан к государственным институтам и госслужащим. Наряду с этим сфера госуправления зачастую выступает фактором, ограничивающим социально-экономическое развитие страны и повышение ее мировой конкурентоспособности. Устранение указанных проблемных вопросов определяет необходимость уделить более пристальное внимание разработке и реализации административных преобразований антикоррупционного характера; административного регламентирования и законодательного обеспечения процесса оказания государственных услуг; внедрению методик управления, ориентированного на результат.
Важное место в структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление правосудия, разрешение возникших в обществе споров и наказание лиц, совершивших противоправные поступки. Подобно тому, как представительные органы и органы управления являются носителями соответственно законодательной и исполнительной властей, система судебных органов выступает в качестве носителя судебной власти. Судебная власть не аккумулирует властные функции: это лишило бы ее главного свойства - служить справедливому разрешению споров и конфликтов, в том числе и тех, которые порождаются самими властными структурами в силу неправомерного использования власти или законно признаваемых за ними полномочий.
Органы, осуществляющие правосудие - третья власть государственной власти, которая играет особую роль и в механизме государственной власти и в системе сдержек и противовесов. Особая роль органов судебной власти определяется тем, что они - арбитр в спорах о праве. Только судебная власть, но никак не законодательная или исполнительная, отправляет правосудие. Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности и права, прежде всего, путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля за ветвями власти. Систему органов правосудия составляют судебные органы (суды), действующие в сфере конституционной, общей, хозяйственной, административной и других юрисдикций. Суд - это орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами государства процессуальном порядке. Процессуальный порядок, регулирующий правила судебной процедуры, - важная гарантия законности деятельности судебной власти, обоснованности и справедливости судебных решений.
Судебная система Российской Федерации охватывает три разновидности органов судебной власти: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие арбитражные суды. Это отражено в ч.2, ст.118 Конституции РФ. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (ст.126 Конституции РФ). Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст.127 Конституции РФ). Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ и давать заключение о соответствии Конституции издаваемых нормативных актах, заключаемых международных договоров. Также Конституционный Суд решает споры между федеральными органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.125 Конституции РФ).
Однако состояние судебной системы остаётся предметом острой дискуссии, так как, признавая позитивные сдвиги в отправлении правосудия, многие юристы и простые граждане по-прежнему сомневаются в том, что наш суд стал независимым и компетентным. Свидетельством тому служит значительное число обращений в Европейский суд по правам человека, где решения, как правило, выносятся не в пользу нашего государства. А это чревато для страны не только финансовыми, но и репутационными потерями. Улучшить сложившееся положение призвана проводимая судебная реформа, которая в нашей стране продолжается в том или ином виде уже почти 20 лет. Понятно, что судебно-правовая система никогда не может стать абсолютно совершенной. Она находится в непрерывном развитии. Но сегодня уже очевидно: основной структурный блок реформаторских мероприятий в судебной сфере следует завершить как можно скорее, так как бесконечное реформирование вызывает смятение в обществе, усиливает протестные настроения. Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" завершается в текущем, 2011 году. Приоритетное направление этой программы - информатизация судебной системы с целью сделать ее более открытой и оперативной. В этом направлении достигнуто уже немало, хотя сегодня информационная революция идет с такой скоростью, что судебная система за ней все равно не поспевает. Также существует необходимость в повышении эффективности функционирования судебной власти, которая в правовом государстве должна стать реальной опорой, обеспечивающей прочность всего государственного механизма. На сегодняшний день эффективность деятельности судебной власти снижает отсутствие взаимодействия судов при осуществлении своих функций (Конституционный суд, Верховный суд с системой нижестоящих судов общей юрисдикции, Высший арбитражный суд с системой нижестоящих арбитражных судов и конституционные суды субъектов