Местные налоги в формировании доходной части бюджета (на примере г. Аркалык)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?полнениеИзменения в% 2008г. к2006г.2007г.2008г.млн. тенгеуд. вес, %млн. тенгеуд. вес, %млн. тенгеуд. вес, 07г.2006г.Доходы45 611,7010059 804,6310058 881,6310098,46129,09в т.ч.:
налоговые поступления20 644,1945,2624 995,1941,791 486,332,525,957,20неналоговые поступления268,820,59334,140,5625,260,047,569,40поступления от продажи основного капитала1 320,292,891 041,931,74----поступления трансфертов23 378,3951,2633 433,3955,957 370,0397,43171,60245,40
Однако исполнение бюджета по налоговым, неналоговым поступлениям и доходам от операций с капиталом объем доходов в 2008г. снижается по сравнению с 2007г. и составил 1511,6 млн. тенге. При этом необходимо отметить, что объем доходов по данным категориям равнялся в 2006г. 23744,9 млн. тенге и в 2007г. 26371,24 млн. тенге.
Удельный вес налоговых, неналоговых поступлений и доходов от операций с капиталом в общем объеме доходов Костанайской области составил: в 2006г. 48,74%, 2007г. 44,09%, а в 2008г. лишь 2,53%, т.е. ежегодно снижается. При этом необходимо отметить, что доля официальных трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета ежегодно возрастает: в 2006г. составила 51,26%, в 2007г. 55,9% и в 2008г. 97,43% (рисунок 1) [7, 8].
Рисунок 1. Структура доходов бюджета Костанайской области, %
При существующем порядке распределения поступлений между республиканским и местным бюджетами, область на очередной среднесрочный период останется субвенционной, т.к. 70% сбора налоговых и неналоговых платежей зачисляется в республиканский бюджет.
По доходам бюджет области за 2008г. выполнен на 101,8%, в бюджет области дополнительно поступило 493,7 млн. тенге. Против 2007 года поступление увеличилось на 2198,5 млн. тенге, или на 8,3%. за 2007г. исполнен на 101,8%, при уточненном прогнозе 58736 млн. тенге, фактически поступило 59804 млн. тенге, в т.ч. по полученным официальным трансфертам на 99,9%, недопоступило из республиканского бюджета 21,9 млн. тенге. Против 2006г. поступление доходов в местный бюджет увеличилось на 25,8 млн. тенге, или на 1,7%. Выполнение доходной части своих бюджетов обеспечили все районы и города области (таблица 4) [4, 5, 8].
Уточненный прогноз по индивидуальному подоходному налогу (ИПН) выполнен на 110,4%, в бюджет области дополнительно поступило 700 млн. тенге, против 2007г. поступление ИПН увеличилось на 2 446 млн. тенге или на 49,1%. Основная причина перевыполнения плана увеличение ФОТ. Поступили пени и штрафы в сумме 35 млн. тенге. Дополнительным резервом поступлений стало перечисление АО ССГПО налога в сумме 134,1 млн. тенге по выплаченной в декабре 2007г. 13й заработной платы.
Доходная часть бюджета на 2008г. на 42,7% сформирована за счет социального налога. Уточненный прогноз по данному источнику исполнен на 106,9%, в бюджет области дополнительно поступило 727,5 млн. тенге. Перевыполнение прогноза по данному источнику обусловлено увеличением ФОТ, который поданным управления статистики вырос в 2008г. в сравнении с прошлым годом на 23,1%; среднемесячная заработная плата за январь-ноябрь составила 28 тыс. тенге, или на 5 тыс. тенге больше уровня 2007г.
Уточненный прогноз по налогам на собственность исполнен на 108,0%, в бюджет области дополнительно поступило 233,9 млн. тенге. По всем четырем подклассам данного класса прогноз перевыполнен, в т.ч. по налогу на имущество (106,3%), земельному налогу (113,4%), налогу на транспортные средства (111,4%), единому земельному налогу (134,3%).
По налогу на имущество юридических лиц за счет проведения переоценки основных средств в связи с переходом на МСФО, а так же за счет приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями основных средств. Одной из причин перевыполнения плана налога на имущество физических лиц является увеличение налогооблагаемой базы: за 2008г. увеличилось количество плательщиков на 2926 (2007г. 286495, 2008г. 289 421), данное обстоятельство повлияло на общее перевыполнение прогноза.
В связи с поступлением недоимки по земельному налогу, которая с начала года сократилась на 3,1 млн. тенге.
Перевыполнение прогноза по налогу на транспорт юридических и физических лиц обусловлено поступлением задолженности прошлых лет. За 2008. недоимка сократилась на 1,8 млн. тенге (40,7%). Увеличилось количество плательщиков.
Прогноз по подклассу акцизы выполнен на 119,7%, дополнительно в бюджет поступило 117 млн. тенге, за счет увеличения налогооблагаемой базы.
В 2008г. поступило 1996,6 млн. тенге поступлений за использование природных и других ресурсов, что составляет 103,1% к прогнозу и 100,4% к фактическому исполнению за 2007г. Дополнительно к плану в бюджет области поступило 59,6 млн. тенге. Недоимка с начала года по данному подклассу сократилась на 9,7 млн. тенге.
По всем девяти запланированным источникам государственной пошлины план выполнен. Наибольшее поступление имеет государственная пошлина, взимаемая при судебных действиях 104 млн. тенге.
Таблица 9. Бюджет Костанайской области за 20062008 годы
НаименованиеКассовое исполнениеИзменения в% 2008г. к2006г.2007г.2008г.млн. тенгеуд. вес, %млн. тенгеуд. вес, %млн. тенгеуд. вес, 07г.2006г.I. ДОХОДЫ45 611,7010059 804,6310058 881,6310098,46129,09Налоговые поступления20 644,1945,2624 995,1941,791 486,332,525,957,20Неналоговые поступления268,820,59334,140,5625,260,047,569,40Поступления от продажи основного капитала1 320,292,891 041,931,74----Поступление трансфертов23 378,3951,2633 433,3955,957 370,0397,43171,60245,40II. ЗАТРАТЫ41 638,0410060 836,5510059 216,3210097,34142,22Государственные услуги общего характера2 317,965,573 154,265,18764,841,2924,2533,00Оборона116,730,28146,380,2492,860,1663,4479,55Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность1 673,854,022 198,713,612 550,774,31116,01152,39Образование14 208,2734,1220 049,3432,966 158,2510,4030,7243,34Здравоохранение10 192,4024,4813 789,5922,6718659,9831,51135,32183,08Социальная помощь и социальное обеспечен?/p>