Местное самоуправление
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ондов, представляет отчёт об исполнении местного бюджета и расходовании средств внебюджетных фондов;
В соответствии с уставом муниципального образования и в пределах установленных норм финансирования глава администрации муниципального образования, глава муниципального образования назначает своих заместителей по согласованию с представительным органом местного самоуправления (ст.18).
Статья 16 Федерального закона Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации предоставляет возможность муниципальному образованию, в соответствии с уставом муниципального образования, наделять избранного населением главу муниципального образования правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления. Законодатель Республики Хакасия этот положение жёстко регламентирует в статье 28 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия, указывая, что в городах республиканского значения очередные сессии созывает и ведёт председатель Совета депутатов, а в городах районного значения, поссовете, сельсовете глава муниципального образования.
Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования подотчётен населению непосредственно, а также представительному органу местного самоуправления (ст. 15 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия).
- Исполнительные органы местного самоуправления.
В соответствии с уставом муниципального образования и законами субъектов
РФ формируются исполнительные органы местного самоуправления. Наименование, структура, порядок формирования и полномочия исполнительного органа определяется уставом муниципального образования (ст. 19 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия).
Исполнительным органом муниципального образования, в соответствии со статьёй 34 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия, является местная администрация, которая действует на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, Конституции РХ, законов РХ, устава муниципального образования, решений органов государственной власти РХ, представительных органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает права и законные интересы муниципального образования и граждан.
Местная администрация подотчётна соответствующему представительному органу, а также органам государственной власти в пределах переданных местной администрации государственных полномочий.
Местная администрация состоит из главы администрации, его заместителей, иных должностных лиц, структурных подразделений администрации. Возглавляет работу местной администрации глава администрации муниципального образования, глава муниципального образования (ст. 34, 35).
В местной администрации могут создаваться органы местной администрации: комитеты, департаменты и др., положение о деятельности которых утверждается выборным должностным лицом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности местной администрации образуется аппарат местной администрации (ст.36, 37).
Закон О местном самоуправлении в Республике Хакасия уделяет очень большое внимание вопросу компетенции местной администрации, (поскольку она является непосредственным исполнителем воли населения в решении вопросов местного значения), подробно детализируя перечень полномочий местной администрации в решении вопросов местного значения, определяя соответствующий спектр её предметов ведения, прав и
обязанностей:
- в области планирования, бюджета, финансов и учёта (ст.38);
- по управлению муниципальной собственностью (ст. 39);
- в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы (ст.40);
- в области строительства, транспорта, дорожного хозяйства и связи (ст. 41);
- в сфере коммунального, торгового и бытового обслуживания (ст. 42);
- в сфере социально-культурного обслуживания населения (ст. 43);
- в сфере социальной защиты населения (ст. 44);
- в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан (ст. 45).
Закон также определяет основы взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий. Согласно статьи 46 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия, представительный и исполнительный органы местного самоуправления в своих взаимоотношениях исходят из интересов граждан, единства целей в решении задач местного значения.
Представительный орган местного самоуправления, действуя в рамках своей компетенции, не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, относящиеся к компетенции исполнительного органа и наоборот. Поря?/p>