Межэтнические конфликты в постсоветском обществе

Реферат - Социология

Другие рефераты по предмету Социология

?льных народов вновь образованных государств подпитываются, а, отчасти, и формируются официальной политикой местных элит во всех бывших союзных республиках взят курс на строительство национального государства, что далеко не всегда соответствует реальному соотношению этнических групп в населении страны.

Однако при всей внешней схожести положение русских в новом зарубежье обнаруживает существенные региональные отличия: вряд ли можно утверждать, что новая русская диаспора составляет единую общность по перспективам своей дальнейшей судьбы. Основных различий, на наш взгляд, три:

  1. мера совпадения правового статуса национального меньшинства с реальной численностью русской общности в населении государства (так, например, положение русского в Нарве, где титульного населения менее 10%, заметно отличается от положения русского в Ереване, где титульное население превышает 98%);
  2. мера соответствия национального законодательства в части закона о гражданстве и государственном языке международным правовым актам о правах человека (правовая дискриминация не граждан, в большинстве своем этнических русских, в Латвии и Эстонии);
  3. мера личной безопасности в месте проживания (иммиграция русских из зон военных конфликтов заметно выше, чем из тех же балтийских государств, при всех реальных нарушениях прав человека и гражданина).

Каково же положение русских в отдельных постсоветских государствах?

Балтия. Положение русских в Литве (9,4%) заметным образом отличается от положения в Латвии и Эстонии. Поданным исследования Центра национальных исследований (август 1993 г.) 56% русских считают своей родиной Литву, менее 4% собирается ее покинуть и только 13% в целом негативно оценивает состояние межнациональных отношений в этом государстве, что вероятнее всего связано с принятием нулевого варианта закона о гражданстве, по которому гражданином Литвы может стать любой постоянный житель республики.

В Эстонии и Латвии введение дискриминационных норм получения гражданства объясняется официальными органами опасностью растворения коренных народов в инонациональной среде в связи с массовой миграцией русских в этот регион после окончания второй мировой войны.

Действительно, в 1939 году соотношение эстонцев и русских в населении республики составляло 91,8% и 4,7%; в 1959 году соответственно 74,6% и 20,1%; в 1989 году соответственно 61,5% и 30,3%. Аналогично складывалась этно-демографическая структура населения и в Латвии: в 1935 году соотношение латышей и русских составляло 75,5% и 12,0%; по результатам последней переписи 1989 года соответственно 52,0% и 34,0%.

Тип расселения русских в этих государствах различен: в Эстонии русские проживают анклавно в северо-восточном регионе, где составляют более двух третей населения, в Латвии рассеянно, преимущественно в крупных городах (Рига, Даугавпилс, Вентспилс, Лиепая).

Международными экспертами предложено обоим государствам привести национальные законодательства в соответствие со ст. 15 Всеобщей декларацией прав человека и ст. 10 части 2 Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства.

Наряду с проблемой гражданства, отсутствие которого ограничивает возможности, в частности, предпринимательской деятельности, наибольшую сложность для русских региона представляет экзамен на знание государственного языка обязательное условие сохранения работы по специальности прежде всего для лиц с высшим и средним специальным образованием. Тем не менее, поток переселенцев из этого региона остается невысок, так как качество жизни в Балтии заметно выше российского.

Белоруссия и Украина. Стабилизирующим фактором в отношениях титульных народов этих стран, с одной стороны, и русских с другой, является общность происхождения и этнокультурная близость русских, украинцев и белорусов.

Специфическим для этого региона фактором является различие в исторической судьбе между восточными и западными областями обеих стран, что более отчетливо прослеживается на Украине: в отличие от Левобережья Западная Украина входила в состав Польши (Галиция в состав Австро-Венгрии) и традиционно развивалась в ареале центрально-европейской культурной и конфессиональной традиции, что предопределило значительно большую акцентуацию этнической идентичности жителей этого региона в отличие от русифицированных украинцев Левобережной Украины, не говоря уже о жителях Новороссии, Донбасса и Крыма. Именно поэтому этнонеприязнь в отношении к русским фиксируется исключительно в западных областях этого государства.

Наиболее благоприятный фон межнациональных отношений в Белоруссии: высокая интегрированность народа этого государства, этнокультурный характер белорусского возрождения, языковая русифицированность белорусов, соответствие национального законодательства международным правовым актам в части обеспечения прав меньшинств все это способствует стабильности положения русских в республике (13,2%).

Украинское законодательство также соответствует международным нормам: принятый в 1993 году Закон о национальных меньшинствах гарантирует русским (22,1%) право на культурную автономию (ст. 6); обеспечивает создание Совета представителей национальных меньшинств при региональных органах управления (ст. 5); свободный выбор национальной принадлежности (ст. 11). Тем не менее, переоценка истории взаимоотношений Украины и России, инициированная радикальными национальными движениями, официальная политика украинизации в сфере образования, ?/p>