Международный опыт регулирования реализации личных (гражданских) прав и свобод человека в области информационных технологий
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?спользует какой-либо документ, зная, что таковой содержит ложное или фиктивное заявление или запись, наказывается штрафом до 10 000 долларов или тюремным заключением на срок до пяти лет либо подвергается обоим наказаниям [14].
Уголовные законы большинства развитых стран мира защищают государство в целом и отдельные его структуры от недостоверной информации. И это вполне цивилизованный подход к обеспечению национальной безопасности.
Особым путем идут некоторые страны Европейского континента. Например, согласно Закону О контртеррористической деятельности и борьбе с организованной преступностью, одобренному Сенатом Бельгии, работники правоохранительных органов смогут, например, производить скрытое визуальное наблюдение за подозреваемыми в причастности к террористической деятельности практически везде, за исключением мест их постоянного проживания. Кроме того, полицейским будет разрешено в случае необходимости проводить у подозреваемых обыски в любое время суток [15]. Бельгийская лига по правам человека охарактеризовала новый Закон как попирающий фундаментальные права и свободы.
Услуга мониторинга местонахождения владельцев сотовых телефонов пользуется возрастающей популярностью в Великобритании. И обращаются к такому виду наблюдения все большее количество компаний. Отслеживать владельца того или иного сотового телефона руководство компании берется по разным причинам, и услуги отслеживания никак не ограничивают свое наблюдение только лишь рабочим днем. По данным Центра деловой этики при колледже Бентли, примерно 92 % американских компаний используют видеокамеры для наблюдения за посетителями и сотрудниками. В последние годы этот процесс приобрел лавинообразные масштабы [16]. В настоящее время несанкционированная установка соответствующих технических средств видеонаблюдения (возможно, прослушивания) для контроля становится нормой жизни, не соответствующей норме закона. По данным Национального института трудовых прав, слежка за некоторыми сотрудниками де-факто продолжается и после окончания рабочего дня: например, компании, снабжающие своих работников автомобилями и сотовыми телефонами, в состоянии проверять их местоположение с помощью Системы Глобального Позиционирования (GPS).
Под лозунгом борьбы с терроризмом Министерство обороны США объявило конкурс на разработку детектора лжи, который позволил бы отслеживать психическое состояние людей таким образом, что никто из подвергшихся проверке даже не будет подозревать об этом. В середине января 2006 г. ученые из американского Колумбийского университета заявили, что детектор лжи нового поколения создан. В основе новой технологии - последние открытия в области нейрохирургии и анализа работы человеческого мозга [17].
Важным правом гражданина признается право на человеческое достоинство. Международный пакт о гражданских и политических правах запрещает бесчеловечное и унизительное обращение или наказание. Так, в ст. 7 Пакта сказано: Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным и унижающим его достоинство обращению или наказанию [2, с. 35]. Генеральная Ассамблея ООН еще в 1975 г. приняла Декларацию о защите всех лиц от пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказаний, а в 1984 г. - Конвенцию аналогичного содержания.
Борьбу за достоинство граждан в XXI веке ведут многие СМИ посредством информационных технологий. Существуют примеры, где посредством СМИ осуществляется попытка контроля и профилактики возможного преступного поведения граждан. Например, в Лондоне осуществляет работу телеканал Shoreditch TV, который транслирует видеозаписи с камер наружного наблюдения, установленных на улицах города. Проект запущен под лозунгом Боритесь с преступностью, сидя на диване. Подписчикам предлагается отправить в полицию анонимное электронное письмо, если они заметят на экране что-то подозрительное. Shoreditch TV демонстрирует кадры с 400 камер в лондонском Ист-Энде. Каждому подписчику предоставляют доступ к базе данных с именами и фотографиями британцев, которые попали под наблюдение полиции за нарушения общественного порядка и мелкие преступления. Уже некоторые общественные организации обратили внимание, что этим действием осуществляется попытка тотального контроля граждан друг за другом [18]. В этой связи очень важна проблема доступа к официальной информации.
Первой страной, закрепившей право общественности на доступ к официальной информации, была Швеция, в которой был принят соответствующий Закон. В ряде стран также приняты специализированные Законы: в Бельгии - Закон О гласности в сфере администрации, в Германии - Закон Об ознакомлении с официальными документами и о доступе к информации, в Норвегии - Закон Об общественном доступе к документам, в США - Закон О свободе информации, в Швейцарии - Закон Об информировании общественности, также аналогичные законы имеют Франция, Великобритания, Испания, Венгрия и др. В странах постсоветского пространства тоже существует подобное законодательство. Например, в Кыргызской Республике - это Закон О гарантиях и свободе доступа к информации, в Эстонии - Закон О публичной информации, в Узбекистане - Закон О гарантиях и свободе доступа к информации и др. Общеевропейское законодательство также содержит несколько документов, регулирующих данную сферу. Так, ст. 10 Европейской конвенции по правам человека гарантирует право на полу