Международные автомобильные перевозки на примере транспортного предприятия
Информация - Транспорт, логистика
Другие материалы по предмету Транспорт, логистика
?озок, грузоотправителей, грузополучателей и операторов автомобильных перевозок. Закон вступил в силу с 1 января 2002г. Правила автомобильных перевозок грузов разработаны в соответствии с нормативными правовыми документами и Законом Республики Беларусь [1]. Правила ставят общие условия перевозок грузов во внутриреспубликанском и международном сообщении, а также условия перевозок отдельных видов грузов, за исключением опасных, тяжеловесных и крупногабаритных. Кроме того, правилами определяются права и обязанности перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, а также их ответственность за выполнение договорных обязательств. В новые правила внесены определенные изменения и дополнения в некоторые положения. В частности, пересмотрены требования к переоборудованию универсального автотранспортного средства в специализированное для перевозки специальных грузов. Правилами предусмотрено возмещение заказчиком затрат перевозчика на наращивание бортов автотранспортного средства для перевозки зерна и овощей, а также на оборудование кузова пологом для предохранения перевозимого груза от атмосферных осадков и защиты дороги от загрязнения при перевозке сыпучих навалочных грузов. Изменен и порядок приема к перевозке стеклянной тары. Отныне грузоотправитель обязан предъявлять стеклотару только в соответствующих ей стандартных ящиках. Внесены изменения в порядок оплаты за перевозку грузов. Это положение действует в случае, если по соглашению сторон груз был принят к перевозке до внесения провозной платы. Правилами определена ответственность перевозчика за порчу или повреждение груза, произошедшее по его вине при погрузо - разгрузочных работах, в случае, когда по соглашению сторон перевозчик принимает на себя выполнение этих работ. Также, определена ответственность заказчика за убытки, понесенные перевозчиком по вине заказчика, из - за неправильного указания в товарно - транспортной накладной пунктов приема и выдачи груза, данных о наименовании груза и его веса, повлекших за собой повреждение груза, автотранспортного средства и т. п., а также в случае сверхнормативного простоя автотранспортного средства по вине заказчика. Правилами регламентировано право отказа перевозчика от договора перевозки или организации перевозки грузов, в случае, если заказчик не гарантирует или отказывается от оплаты фактически понесенных перевозчиком расходов. Кроме того, Правила дополнены положениями об организации перевозки грузов населению, порядком выдачи разрешений на проезд по территории иностранных государств и формой примерного договора фрахтования.
Законом [1] определены 2 вида перевозок, подлежащих лицензированию, а именно: автомобильные перевозки пассажиров или грузов внутриреспубликанские (выполняемые в пределах Республики Беларусь и включающие городские, пригородные, междугородные) и международные. При этом в Законе [1] даны определения городских автомобильных перевозок, междугородных и интересующих читателя пригородных автомобильных перевозокэто перевозки, которые не могут быть отнесены к городским и выполняются в пределах административных границ района или за его пределы с протяженностью маршрута не более 50 км, измеряемого от границ города (населенного пункта). Лицензирование этой деятельности осуществляют Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, а также уполномоченные органы в порядке, определяемом законодательством. Казалось бы, все ясно и понятно не было, а лицензию на внутриреспубликанские перевозки, которая включает и пригородные, необходимо получить в Минтрансе. Однако пока отсутствует нормативный правовой акт, предусматривающий порядок выдачи вышеуказанных лицензий, несмотря на поручение Совету Министров до 1.07.02г. принять необходимые меры для реализации Закона.
В соответствии со ст.34 Закона [1] Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь установило право на отдельные виды коммерческих автомобильных перевозок дополнительные лицензионные требования. В качестве одной из таких мер утвержден Порядок допуска перевозчиков к осуществлению коммерческих перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении.
Все вышесказанное относится в первую очередь к требованиям, изложенным в главе 2 Порядка. В частности, установление для соискателя лицензии на выполнение международных перевозок обязательного условия в виде наличия 3-летнего опыта по перевозке грузов во внутриреспубликанском сообщении. Также из текста ст.31 Закона [1] следует, что финансовое состояние владельца лицензии должно соответствовать требованиям, утвержденным Минтрансом. Далее, в главе 4 Порядка, в которой изложены требования к финансовой состоятельности, указывается что, финансовое состояние владельца лицензии: должно быть обеспечено имуществом, оцененным в следующих размерах: 9000 еurо на одно автомобильное транспортное средство плюс 5000 еurона каждое последующее.
Далее, в соответствии с ч.2 ст.32 Закона [1] должностное лицо, ответственное за выполнение автомобильных перевозок, считается профессионально компетентным в случае прохождения им аттестации или наличия диплома об окончании высшего или среднего специального учебного заведения, признаваемых Министерством транспорта и коммуникаций.
Во введенном в действие Законе [1] неоднократно упоминается термин лицензионная карточка, но Закон не содержит его определения. Из норм ст.26 и ст.27 следует, что к лицензии прилагаются лицензи