Международно-правовые основы деятельности Таможенного союза
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
я является единым постоянно действующим регулирующим органом таможенного союза. Согласно Договору основной задачей этого органа является обеспечение условий функционирования и развития таможенного союза. В Комиссию входят по одному представителю от каждой стороны, которые работают на постоянной основе в пределах компетенции, наделенной в рамках данного Договора. К основным функциям Комиссии относятся исполнение решений, принятых высшим органом таможенного союза, то есть Межгосударственным Советом ЕврАзЭС; осуществление контроля за исполнением положений договоров, заключенных в рамках союза, государствами - участниками союза; разработка рекомендаций по формированию и функционированию таможенного союза и предоставление этих рекомендаций Межгосударственному Совету; содействие при разрешении споров и спорных ситуаций, возникших между сторонами - участниками таможенного союза по положениям соглашений, заключенных между ними; содействие обмену информацией между государствами - участниками союза относительно проделываемой работы; осуществление роли депозитария для договоров, заключенных в рамках союза. Кроме рекомендаций Комиссия может принимать решения, которые носят обязательный характер. Решения в Комиссии принимаются в 2/3 голосов либо консенсусом, если решение по тому или иному вопросу подлежит такой форме принятия по Договору. Решения Комиссии могут быть обжалованы в высший орган союза. Как минимум раз в месяц проводятся очередные заседания органа. В рамках данной структуры создан Секретариат в качестве рабочего органа. Секретариат осуществляет организацию работы и информационно-техническое обеспечение работы Комиссии. Финансирование деятельности Комиссии осуществляется за счет долевых взносов государств - членов организации. В самом Договоре говорится о том, что правовой статус данного органа приравнивается к статусу юридического лица, что дает нам основание утверждать о безоговорочном праве Комиссии приобретать движимое и недвижимое имущество на праве собственности и распоряжаться ею на территории государства, где разместилась штаб-квартира. Создание Комиссии в качестве наднационального постоянно действующего регулирующего органа таможенного союза является первым прецедентом на пространстве бывших союзных республик.
В настоящее время можно считать, что этап формирования таможенного союза находится на стадии завершения. 27 ноября 2009 года на очередном заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС был принят Таможенный кодекс, который обобщил все ранее принятые соглашения в рамках таможенного союза.
За основу Таможенного кодекса таможенного союза кроме соглашений, заключенных в рамках союза, взяты также важнейшие международные договоры в сфере таможенного регулирования. К ним относятся Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года, Международная конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами и Европейская конвенция о процедуре общего транзита. Новый Кодекс предусматривает организацию сквозного таможенного контроля при перемещении товаров по европейско-азиатскому коридору с использованием единых комплектов транзитных документов с едиными правилами их заполнения. В Кодексе предусмотрено взаимное признание решений таможенных органов на таможенной территории Таможенного союза. На основе положений Киотской конвенции 1999 года разработана глава о взаимной административной помощи таможенных органов на единой территории таможенного союза, которая не имеет правовой аналогии в таможенном законодательстве государств - участников союза. На этом же заседании президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации приняли решение о создании к 1 июля 2010 года единой таможенной территории в рамках союза и практическом начале функционирования таможенного союза с 1 января 2010 года.
января этого года в Брюсселе в штаб-квартире Всемирной торговой организации (ВТО) состоялась презентация таможенного союза. Мероприятие было проведено с целью повышения информативности мирового сообщества об интеграционных процессах на пространстве СНГ.
июня 2010 года на очередном заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС главами государств было принято решение о завершении формирования единой таможенной территории таможенного союза. Можно считать, что первый этап экономической интеграции, а именно создание единой таможенной территории, завершился. Союз добился положительной динамики развития экономической интеграции на пространстве государств-участников и достиг серьезных результатов в этой сфере. В рамках таможенного союза, в отличие от других этапов экономической интеграции, а именно в отличие от зоны свободной торговли, были достигнуты такие основные цели, как:
введение единых ставок ввозных таможенных пошлин в сфере таможенно-тарифного регулирования к товарам из третьих стран, что обеспечит беспрепятственное обращение таких товаров на единой таможенной территории;
унификация ограничительных мер, включая порядок оформления лицензий, в области нетарифного регулирования;
создание единого механизма таможенного контроля на внешних границах таможенного союза, что будет способствовать сокращению таможенных формальностей на внешних границах и их отмене на межгосударственных границах государств - участников союза;
ускорение и удешевление оборота товаров, подлежащих санитарному, ветеринарному и фитосанитарному контролю, а т?/p>