Массовые беспорядки, совершаемые осуждёнными в исправительных учреждениях (уголовно-правовой и криминологический аспекты)
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
»и выявить основные мотивы совершения данного преступления осужденными, относящимися к группе отрицательно настроенных к режиму содержания в ИУ: отрицание требований общества в целом, а также режима содержания, обусловленного законодательными нормами и мешающего осуществлению их личных планов, стремлений и амбиций; антагонистическое, переходящее во враждебное, отношение к сотрудникам администрации ИУ, а также к осужденным - членам секции дисциплины и правопорядка; корпоративное чувство групповой солидарности, основанное на осознании себя членом привилегированной группы, имеющей право на подавление в различных формах насилия чужаков - лиц с отклоняющимся от требований субкультурных норм и правил поведением; подчинение давлению авторитета, приказа, угрозы (при сохранении принципиальной возможности избирательного поведения).
У осужденных из нейтральной группы, характеризовавшихся администрацией ИУ до совершения преступления положительно, наблюдается иной вид побуждений их преступного поведения: например, влияние окружения - 1,8 %, ложное понимание справедливости - 19,91 %, возможность получения спиртных напитков или наркоти-ков-34,76%. Опрос, проведенный среди сотрудников ИУ, показал, что к обстоятельствам и факторам, существенно влияющим на возникновение массовых беспорядков в ИУ, они относят: отсутствие должного надзора - 28,91 %; попытки оказать влияние на администрацию - 25,23 %, субкультуру - 20 %; неправомерные действия администрации- 14,14%.
Помимо перечисленных, к причинам и условиям массовых беспорядков относятся: недобросовестное отношение сотрудников к выполнению служебных обязанностей; слабое владение оперативной обстановкой; отсутствие должного надзора за осужденными, пользующимися правом бесконвойного передвижения; ненадлежащее проведение обысков и изъятие запрещенных предметов у осужденных; недостаточная работа с лицами, склонными к совершению рассматриваемых преступлений; недостаточно тщательная проверка автотранспорта при въезде и выезде на охраняемые объекты; халатное отношение инженерно-технического персонала к выполнению своих обязанностей и др.
Нельзя не отметить и группу специальных криминогенных детерминант, к которым можно отнести различного рода недостатки в работе инженерно-технических средств охраны, а именно: использование устаревших охранных систем; недостаточную прочность оконных решеток; длительное отключение охранной сигнализации при профилактических работах; несовершенство систем при наступлении природных катаклизмов (грозы, ветра, снегопада).
В третьем параграфе Меры предупреждения массовых беспорядков, совершаемых в исправительных учреждениях указывается, что их профилактика в исправительных учреждениях не может быть разовым мероприятием. Необходимо систематическое предупредительное воздействие на весь причинный комплекс данного явления.
Первый блок мер предупредительного характера относится к группе культурно-нравственного характера, которые в основном должны быть направлены на нейтрализацию негативных проявлений субкультурных отношений между осужденными. Это подтверждается опросом, проведенным среди сотрудников учреждений УИС. В числе данных мер можно отнести: создание базы данных во ФСИН России на потенциальных организаторов и активных участников массовых беспорядков в исправительных учреждениях; выявление признаков функционирования преступной группы в исправительных учреждениях; изоляция лидеров криминальных групп от основной массы осужденных; проведение соревнований между учреждениями, в которых могут участвовать как осужденные, так и сотрудники (в этом отношении заслуживает внимания зарубежный пенитенциарный опыт), повышение общеобразовательного уровня осужденных и организация с ними профессионального обучения, духовное воспитание осужденных путем удовлетворения религиозно-нравственных потребностей осужденных, создание воскресных школ в ИУ, использование более эффективных, лишенных формализма и популизма форм и методов привлечения общественности к воспитательному процессу.
Второй блок составляют меры, относящиеся к правовой безопасности и направленные прежде всего на усиление надзора и режима. В этом отношении должны осуществляться: постоянный анализ оперативной обстановки в исправительном учреждении; своевременное реагирование на обоснованные жалобы осужденных. При этом важно обращать внимание на информацию о следующих обстоятельствах: учащение проникновения запрещенных предметов на территорию ИУ (особенно спиртосодержащих жидкостей, сотовых телефонов, наркотических средств); нахождение при проведении обысковых мероприятий различных тайников с разного рода оружием и предметами, которые могут быть использованы для причинения вреда здоровью, горючими либо взрывчатыми веществами; приготовление бетонных плит, транспортных средств и других громоздких предметов для возможного использования в целях блокирования помещений, зон; активизация работы воровской почты; подготовка к массовому членовредительству среди осужденных; активизация групп осужденных отрицательной направленности, проведение скрытых сборищ, сходок, распространение слухов; увеличение количества совершения дисциплинарных проступков, связанных с грубым поведением в отношении сотрудников администрации; побои, рукоприкладство как средство разрешения конфликтов, агрессивное поведение, неадекватная реакция; вымогательство денег, продуктов питания