Макроэкономическая нестабильность и безработица. Проблемы занятости в национальной экономике Республики Беларусь
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
и 26,4%.
По критерию наличия опыта работы - в численности безработных 23,4% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2010г. их численность составила 1,5 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (18% - за счет молодежи до 20 лет, 49% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет).
В феврале 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, составила 26,4%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,7%.
Таким образом, нерешённой остаётся проблема безработицы среди молодёжи. Уровень в данном возрастном контингенте остаётся достаточно высоким - 32,4%. Процент трудоустройства населения через службы государственной занятости за аналогичный период 2009 г. почти не изменился и составил около 40%. Наблюдается превышении уровня безработицы среди сельского населения по сравнению с этим показателем среди городского населения. Безработица в России продолжает расти и остаётся главной проблемой 2010 года.
Особенностью современного этапа становления украинского рынка труда является обострение проблемы скрытой безработицы. Она приобрела массовый характер. Недоиспользование труда делает невозможным выход экономики из спада. Скрытая безработица сопровождается задержками выплаты заработной платы, что выталкивает этот контингент на дикий рынок труда, где теряется наиболее ценное - профессия, квалификация, опыт.
В последнее время контингент скрытой безработицы приобрел ряд устойчивых, существенных черт, характеризующих их положение и ориентацию на рынке труда. Это позволяет выделить их в специфический сегмент рынка труда.
Для обоснования сущности скрытой безработицы и выявления ее структурных элементов целесообразно применить сегментационный подход к рынку труда, базирующийся на критериальных признаках каждого сегмента. Критериальными признаки сегмента рынка труда являются способ включения индивидуального труда в процесс производства, способ координации труда и способ его оценки.
На основе предложенных критериев в структуре скрытой безработицы в Украине можно выделить:
- избыточно занятых;
тех, которые находились в простоях и неявках на работу по инициативе администрации;
вынуждено работавших неполный рабочий день (неделю);
находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы.
Первый элемент в структуре скрытой безработицы статистически измерить практически невозможно. Однако косвенные оценки предоставляют социологические исследования. Данные обследования показали, что предприятия значительно сократили уровень использования производственных мощностей, объемы производства, однако численность занятых при этом уменьшилась несущественно. Среди причин, препятствующих сокращению чрезмерной занятости, руководители предприятий отметили низкую социальную защищенность уволенных, сохранение квалифицированных кадров, надежду на перспективу роста, сложности дальнейшего трудоустройства. В кадровой политике предприятий относительно сверхзанятости преобладают патерналистские мотивы.
Промышленность Украины терпит убытки и от простоев, к которым можно отнести такую разновидность скрытой безработицы, как неявки по инициативе администрации.
Наибольший процент простоев и неявок по инициативе администрации имеет место в машиностроении и металлообработке, в легкой промышленности.
Анализ причин второй формы скрытой безработицы показывает, что среди них доминирует слабая адаптированность предприятий к условиям рынка: простой и неявки обуславливаются отсутствием рыночных способов обеспечения ресурсами и сбыта продукции.
Третьим элементом в структуре скрытой безработицы на украинском рынке труда является предоставление рабочим отпусков без сохранения или с частичным сохранением заработной платы.
Этому виду скрытой безработицы подобен четвертый элемент структуры - вынужденная неполная частичная занятость (неполный рабочий день, неделя). Для большого количества предприятий и учреждений стали нормой 2-3-4-дневная рабочая неделя, 10-дневный рабочий месяц, неполный рабочий день.
Для исчисления видимых форм скрытой безработицы в украинской статистике используют различные показатели в разных комбинациях:
-численность работающих на определенную дату в режиме неполного рабочего времени;
-степень использования табельного фонда рабочего времени;
процент недоиспользования рабочего времени, если он превышает 25% табельного фонда;
численность находившихся в неоплачиваемых отпусках;
потери рабочего времени из-за простоев;
потери рабочего времени из-за неявок по инициативе администрации.
Как правило, в частичную безработицу включают лиц, вынуждено неполно занятых в определенном рабочем периоде и находившихся в неоплачиваемых отпусках. На мой взгляд, к этим критериям следует прибавить лиц, которые находились в простоях и не являлись на работу по инициативе администрации. По своим существенным признакам все эти формы отвечают конвенциональному определению частичной безработицы. Препятствием для современного статистического подхода ко всей совокупности частично безработных является то, что исчисление вынуждено неполно занятых и находящихся в неоплачиваемых отпусках, проводится в физических лицах, только как простои и неявки показываются в человеко-днях. Более точ?/p>