Административно-юрисдикционная деятельность ГИБДД
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
, требующих значительных временных затрат в рассматриваемой области, необходимо выделить совокупность административных правонарушений, по которым, по нашему мнению, на основании изучения научной и специальной литературы, анализа эмпирического материала необходимо и целесообразно проведение административного расследования.
Анализ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, научной и специальной литературы позволяет сделать вывод, что по фактам ДТП, при которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, законодателем установлена административная ответственность, предусмотренная двумя составами, к которым относятся:
ст.12.24 КоАП РФ (Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего);
ч.2 ст.12.30 КоАП РФ (Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).
Но, законодателем не определяется, что по указанным составам административных правонарушений, повлекших по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, обязательно проведение административного расследования, в силу чего представляется возможным изучить нормативные правовые акты, научную литературу с целью определения необходимости проведения такового.
В Методических рекомендациях по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения четвертый раздел посвящен административному расследованию.
Исходя из п.16, указанных Методических рекомендаций при оформлении материалов по факту нарушения Правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, рекомендуется составлять…
Таким образом, Методические рекомендации дают широкое понимание ДТП, не указывая на конкретную степень тяжести вреда здоровью, но, в связи с тем, что КоАП РФ предусматривает ответственность по ст.12.24 КоАП РФ за нарушения Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, то по нашему мнению, по ст.12.24 КоАП РФ обязательно необходимо проведение административного расследования, что подтверждается также п. 21 Методических рекомендаций, указывающих о составлении протокола об административном правонарушении по окончании административного расследования правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ, и п. 23 Методических рекомендаций, который рекомендует проведение административного расследования при совершении правонарушения, предусмотренного рассматриваемой статьей (ст.12.24 КоАП РФ).
На наш взгляд, административное правонарушение, предусмотренное ст.12.30 КоАП РФ по своему юридическому составу и квалифицирующих признаках сходно с административным правонарушением, предусмотренным ст.12.24 КоАП РФ, поэтому комплекс составления процессуальных документов должен быть идентичен, то есть необходимо проведение административного расследования.
Анализ Методических рекомендаций позволяет установить, что проведение административного расследования возможно и при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.4 КоАП РФ, в случаях, когда водитель или иное лицо отрицает свою причастность к установке на транспортном средстве, указанных в статье, приборов или устройств рекомендуется проведение административного расследования также при оформлении материалов по факту ДТП, когда водитель в нарушение Правил оставил место ДТП, то есть при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ. В связи с тем, что установление объективной стороны правонарушений, предусмотренных ст.ст.12.31, 12.32 КоАП РФ, представляет собой значительные временные затраты в силу специфики субъекта указанных правонарушений (должностные лица), то по нашему мнению, административное расследование необходимо осуществлять и по данным правонарушениям.
Однако мы не будем останавливаться на рассмотрении указанных составов, так как предметом нашего исследования является проведение административного расследования по фактам ДТП, при которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью.
Административно-правовая характеристика административных правонарушений складывается из элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Объект - это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Определяя объекты административных правонарушений по фактам ДТП, при которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, необходимо учитывать, что основным объектом указанных правонарушений является дорожное движение.
Дополнительным объектом рассматриваемых правонарушений по фактам ДТП, при которых пострадавшим причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, относятся также здоровье граждан (ст.12.24 КоАП РФ Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего; ст.12.30 КоАП РФ нарушение Прави?/p>