Критерии выделения малых предприятий
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
Реферат
Критерии выделения малых предприятий
малый бизнес финансирование
Важной и не теряющей своей актуальности проблемой в развитии теории предпринимательства, а также в практике государственного управления малым бизнесом продолжает оставаться вопрос, связанный с определением критериев малых форм производств.
В июле 2011 г. Верховный Совет ПМР принял новый Закон О развитии и государственной поддержке малого предпринимательства, регламентирующий развитие малых предприятий и определяющий концептуальные основы государственной политики в области их поддержки институтами власти. Действие предыдущих нормативно-правовых актов в данной области экономической политики (Закон ПМР О развитии малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике от 23 февраля 1999 г. № 139-3, а также Закон ПМР О некоторых особенностях государственной поддержки отдельных субъектов малого предпринимательства от 26 января 2009 г. № 658-3-IV) утратило силу. Принципиально значимым и качественно новым отличием принятого закона стало внесение ясностей в формулировку малый бизнес и в то, что под ним понимается. Как сегмент экономики малый бизнес подвергается четкой дифференциации на три группы в зависимости от масштабов деятельности:
индивидуальные предприниматели (физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя);
микропредприятия (юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, где среднесписочная численность работников, принимаемая для расчета средней заработной платы, составляет не более 15 человек);
малые предприятия (юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, где среднесписочная численность работников, принимаемая для расчета средней заработной платы, составляет не более 50 человек) [1].
В законе, наконец-то, расширяются количественные критерии, согласно которым предприятие можно относить к категории либо микропредприятие, либо малое предприятие. В частности, вводятся показатели финансовой деятельности. К примеру, чтобы конкретное предприятие классифицировать как микро, следует учитывать не только указанную выше численность работников списочного состава, но и годовую сумму доходов от деятельности, которая согласно новому закону не должна превышать 365 000 РУ МЗП[1].
Введение этих критериев является прогрессивным новшеством как с точки зрения оптимизации статистического учета малого предпринимательства, так и с точки зрения совершенствования государственной экономической политики в данной области. Напомним, что предыдущая система статистического учета малых предприятий строилась на использовании одного базового критерия - численности работников списочного состава, который не должен был превышать 100 человек. Исключение составляли предприятия торговли, общественного питания и по оказанию коммунальных и социально-бытовых услуг населению, в которых среднесписочная численность работников за отчетный период должна была составлять не более 50 человек [2]. Что касается финансовых показателей, то они не играли первостепенной роли.
Особого внимания заслуживает тот факт, что гибкий способ организации статистического наблюдения позволяет вести мониторинг за каждой размерной группой предприятий, разрабатывать дифференцированную государственную политику по их поддержке и отслеживать эффективность принятых управленческих решений для любой из упомянутых групп. Несмотря на то что грамотно и дифференцированно проведенное статистическое наблюдение является более сложным, оно тем не менее позволяет высококачественно определять специфику и основные тенденции развития предприятий малого бизнеса, что, в свою очередь, играет бесценную роль в совершенствовании государственного регулирующего воздействия на сектор малого предпринимательства с целью его поддержки и развития. Таким образом, определение понятий микропредприятие, малое предприятие и среднее предприятие имеет не только теоретическое значение. Во-первых, правильная формулировка субъекта позволяет точно вести статистический учет хозяйственной деятельности данного сегмента национальной экономики, а следовательно, точно определять его вклад в экономическое развитие государства. Во-вторых, она дает нам основу для разработки и совершенствования программно-целевых методов управления малыми предприятиями страны и регионов.
На сегодняшний день в мире насчитывается более 50 статистических критериев отнесения предприятия к группам малых и средних. Эти критерии условно можно подразделить на количественные и качественные.
К количественным критериям относят:
численность занятых на предприятии;
стоимость основного капитала (активов);
сумма годового дохода, объем продаж (оборот) и т. п.
Необходимо отметить, что использование одного количественного критерия для отнесения предприятия к числу малых не совсем корректно. Например, в акционерном обществе открытого типа при небольшом количестве работающих могут быть задействованы сотни и даже тысячи акционеров, или прибыль фирм, специализирующихся в области торговли, при относительно небольшом количестве работников может достигать десятков миллионов долларов США. К ограниченно?/p>