Криминологическая характеристика и предупреждение похищения людей
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
предупреждения, проводимого правоохранительными органами, в частности МВД, принято выделять общую и индивидуальную профилактику. Особо рассматривается оперативно-розыскная деятельность, объектом которой является предотвращение и пресечение замышляемых и подготавливаемых преступлений. Эффективность такой деятельности, по мнению В.М. Пучнина, зависит в значительной мере от ее организации. Работу надо организовать так, чтобы каждый занимался своим делом. При этом необходимо иметь в виду, что такая работа не может строиться произвольно, она должна опираться на определенные закономерности профилактической деятельности и принципы ее осуществления. На территории Северного Кавказа большое значение имеет оперативное сопровождение уголовных дел после задержания преступников, так как задерживаются лица, выполняющие общие функции или посредники при получении выкупа.
Одним из организационных направлений предупреждения похищений людей является совершенствование оперативно-розыскной деятельности в республиках Северного Кавказа. Она осуществляется в основном негласными методами и средствами. Данные мероприятия всегда направлены на выявление замышляемых и подготавливаемых преступлений, в том числе похищений человека, их предотвращение, пресечение, раскрытие, на установление причастных к этому лиц, оказание на них профилактического воздействия.
Прокуратура является универсальным органом правозащиты, охранителем законных прав и интересов граждан, юридических лиц, общества и государства. Прокурорский надзор практически (за редкими исключениями) имеет всеобщий (всеохватывающий) характер.
Проведение предварительного расследования по делам о похищении человека в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством подведомственно органам прокуратуры. Кроме того, для расследования наиболее сложных дел о похищениях граждан, связанных с преступной деятельностью межрегиональных организованных групп, зачастую создаются совместные следственно-оперативные группы (бригады) органов прокуратуры и внутренних дел. Такие же позитивные изменения в деятельности прокуратуры произошли и в Чеченской Республике, которые, в свою очередь, благотворно повлияли на криминогенную ситуацию в Республике Ингушетия и Дагестан.
Так, в 2002 г. было возбуждено 595 уголовных дел по фактам похищения 817 чел., в 2003 г. - 419 дел по похищению 561 чел. В результате число уголовных дел сократилось на 29,5%, а количество похищенных людей на 31,3%. Значительное сокращение наблюдается в 2004г.: за 9 месяцев 2003 г. было возбуждено 306 уголовных дел, а за 9 месяцев 2004 г. - 129 дел по похищениям граждан, сокращение составило 57,8%. И если уголовные дела в 2003 г. были возбуждены по фактам похищения 386 чел., то в 2004 г. по похищениям 177 чел. (сокращение составило 54,1%) .
Суды всей своей деятельностью способствуют предупреждению преступности и других правонарушений. Одна из целей применения наказания к преступникам состоит в том, чтобы не допустить совершения ими новых преступлений (специальное предупреждение или частная превенция). Наряду с этим наказание предостерегает других лиц от совершения преступлений (общее предупреждение или общая превенция). Весьма значительна роль суда и в обеспечении единообразного подхода к применению законов по борьбе с преступностью, стабильной правоприменительной практики. Следует также подчеркнуть особое значение гласности судебного разбирательства для предупреждения преступности.
Важной функцией органов Федеральной службы безопасности является предупреждение организованной преступности. Главным Управлением по борьбе с организованной преступностью МВД России наработана и используется методика привлечения к участию в оперативно-розыскных мероприятиях, направленных на раскрытие преступлений, связанных с похищениями людей, возможностей ФСБ и ФПС РФ. Но следует активнее использовать оперативные возможности подразделений ФСБ России при раскрытии преступлений, возбуждённых по ст.126 УК РФ, и проводить встречи, на которых обсуждать вопросы взаимного обмена интересующей информацией. Оперативно-розыскные мероприятия продолжать проводить в рамках совместных планов.
Организация и тактика раскрытия преступлений на Северном Кавказе, связанных с похищениями людей имеет свою специфику. Оперативно-розыскная работа по данной категории дел ведется, как правило, в условиях повышенной конспирации, дефицита исходной информации и времени на принятие решения. От сотрудников этих служб требуется проявление высокого уровня профессионального мастерства, что зачастую связано с безотлагательным и своевременным проведением соответствующих оперативно-розыскных действий, обнаружением, фиксацией и умелым изъятием следов с места происшествия, фиксацией на аудио и видеоаппаратуру отдельных следственных действий, что в последующем, особенно при отказе или изменении содержания первоначальных показаний, может сыграть решающую роль в изобличении преступников.
Важным направлением предупредительной деятельности всех специализированных субъектов является своевременное, полное и всестороннее раскрытие преступлений. Значимость своевременного раскрытия преступлений отмечают многие ученые. По мнению З.А. Астемирова: "если конкретное преступление не получает предусмотренной законом реакции, а виновное лицо не привлекается к ответственности, остается безнаказанным, то предупредительный потенциал уголовного закона и сила специально-профилактическ?/p>