Криминологическая характеристика и предупреждение похищения людей
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
этих субъектах более чем в шесть раз выше, чем в целом по Российской Федерации.
Анализ уголовной статистики свидетельствует о возрастании с 1993 г. количества преступлений, связанных с похищением людей, совершённых в Северо-Кавказском регионе: 1993 г. - 15; 1994 г. - 58; 1995 г. - 111; 1996 г. - 217; 1997 г. - 196; 1998 г. - 319; 1999 г. - 373; 2000 г. - 347; 2001 г. - 477; 2002 г. - 709; 2003г. - 564; 2004 г. - 317; 2005 г. - 320. (Приложение, табл.1). Всего на оперативном учете состоят более 3,5 тыс. похищенных, захваченных в заложники и пропавших без вести в Северо-Кавказском регионе. На этой территории с 1993 г. по 1 января 2000 г. было похищено 1860 человек (освобождено 834, остаются похищенными 1026). В 2002 г. было похищено 743 человека, освобождено 190. Почти каждое четвёртое из числа зарегистрированных в Росси похищений человека приходилось на республики, входящих в Северо-Кавказский регион.
Так, например, в Республике Дагестане факты похищения людей официальной статистикой учитываются с 1993 г.: 1993 - 7; 1994 - 44; 1995 - 30; 1996 - 57; 1997 - 71; 1998 - 115; 1999 - 93; 2000 - 54; 2001 - 66; 2002 - 37; 2003 - 47; 2004 - 47; 2005 - 57. (Приложение, табл.1).
Обращает на себя внимание тот факт, что на территории Дагестана в 1999 г. зарегистрировано преступлений больше (93), чем их зарегистрировано на территориях Ставропольского (30), Краснодарского (33) краёв и Ростовской области (22), вместе взятых (85). В 2004 г. наблюдается такая же тенденция, что и пять лет назад: в Республике Дагестан - 47; Ставропольском крае - 13, Краснодарском крае - 14, Ростовской области - 19, т.е. всего - 46 (Приложение, табл.2).
Необходимо отметить рост количества похищений человека в Республике Ингушетия в период 2002 - 2004 гг. (с 13 до 30 случаев), и в Республике Северная Осетия - Алания в период 1996 - 1999 гг. (с 13 до 52 случаев). Но следует обратить внимание на то, что в 2000 - 2004 гг. в Северной Осетии произошло заметенное сокращение данного вида преступлений (с 29 до 9 случаев). (Приложение, табл.2). Это связано с чёткой и налаженной работой УБОП КМ МВД Республики Северная Осетия - Алания.
Похищения людей в Чеченской Республике на протяжении ряда лет остаётся серьезной проблемой. Огромное влияние на развитие ситуации в этом регионе оказывает стремление большего числа экстремистки настроенных лидеров к дестабилизации обстановки на всей территории Северного Кавказа. В Чечне в 1995 г. было совершено 11 похищений людей, в 2000 - 126, а в 2002 - 565. До настоящего времени в Чечне преступниками удерживается 579 похищенных. В данном регионе преступления совершаются, как правило, для оказания давления на органы власти или в целях получения материальной выгоды от родственников похищенных. Но хочется обратить внимание на то, что в 2003 - 2004 гг. в Чеченской Республике наметилась позитивная тенденция сокращения числа преступлений данного вида.
Количество зарегистрированных похищений человека в 2002 г. в Чеченской Республике составило 565 преступлений, в 2003 г.440 преступлений и за 9 месяцев 2004 г. - 128 преступлений против 362 преступлений за аналогичный период 2003 года, в 2005 г. составило 175. В динамике преступности похищения не изобличаются и к ответственности не привлекаются. Причины этих просчетов, по мнению исследователей, кроются в элементарной бесконтрольности и безнадзорности деятельности следственных подразделений, в отсутствии налаженной и четкой координации действий между следственными и оперативными подразделениями и службами соответствующих правоохранительных органов. Низкие результаты работы по раскрытию данного вида преступления отмечены в Карачаево-Черкессии, так как сотрудники отдела по борьбе с похищениями людей занимаются несвойственной им работой, имеют слабые агентурные подходы.
Результаты обобщения судебной практики в Северо-Кавказском регионе показывают, что похищения людей остаются нераскрытыми и вследствие того, что результаты проведенных оперативно-технических мероприятий практически не используются как средство доказывания по уголовным делам, что свидетельствует о низком профессиональном уровне отдельных оперативных работников. Имеют место факты, когда в целях создания видимости благополучия с раскрываемостью похищений людей преступление без необходимых к тому оснований переквалифицируется на менее тяжкое, например самоуправство. Все еще значительно количество дел, следствие по которым приостанавливается без принятия всех исчерпывающих мер к их раскрытию. Можно согласиться с мнением С.Ф. Мазур о том, что многие сотрудники оказались неготовыми работать в условиях более жестких процессуальных требований к проведению оперативно-розыскных и следственных мероприятий, установленных новым УПК РФ, что негативно отразилось на конечных результатах борьбы с преступностью.
Следует также подчеркнуть, что на практике, если совершено похищение человека, то внимание правоохранительных органов сосредотачивается только на этом преступлении, а о сопряженных с ним деяниях забывают; если же совершено убийство, то внимание этих органов концентрируется только на этом деянии, а о похищении человека, которое оказалось спонтанным, забывают. По мнению С.Н. Абельцева, без учета и изучения показателя латентности невозможно вести речь о полной информации о похищении человека, дать всестороннюю характеристику этим преступлениям. Особенно важно иметь такую информацию для разработки оперативно-розыскных мероприятий, направленных "адресно" на борьбу с похищением человека.
Анализ уголовных дел, рассмотренных в республиках Северного Кавказа, свидетельствует о том, что квалифицированный состав рассматриваемого преступления остается практически вне сферы правов?/p>