Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационных опасных материалов и изделий.

Обязанность по медицинскому страхованию. В соответствии с Законом РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 О медицинском страховании граждан в Российской Федерации иностранные граждане, временно находящиеся в Российской Федерации, должны быть застрахованы по системе медицинского страхования.

Особое требование медицинского страхования не распространяется на иностранных граждан:

проживающих в Российской Федерации в общей сложности более 183 дней в календарном году;

работающих в Российской Федерации по трудовым договорам;

находящихся в служебных командировках в иностранных дипломатических представительствах, консульских учреждениях, международных организациях, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации;

пребывающих в Российской Федерации с официальным визитом;

находящихся в Российской Федерации по приглашению работников иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации;

имеющих право на бесплатное оказание медицинской помощи (включая медико-транспортные услуги) в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В отношении указанных иностранных граждан законодательные акты Российской Федерации применяются в общеустановленном порядке.

Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, предусматривает оказание им медицинской помощи, включая медико-транспортные услуги. Объем медицинской помощи застрахованным иностранным гражданам должен минимально включать:

медицинскую помощь, оказываемую станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи;

медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных медицинских учреждениях при внезапном расстройстве здоровья и несчастных случаях в объеме, необходимом для устранения угрозы жизни пациента и (или) снятия острой боли;

транспортировку медицинским транспортом или иным транспортным средством, включая медицинское сопровождение (медицинская бригада, врач, медицинская сестра), с места заболевания (происшествия) в медицинское учреждение;

посмертную репатриацию (транспортировку) останков.

Говоря о правах и обязанностях иностранных граждан и лиц без гражданства, нельзя не отметить то, что Конституция предоставляет данным лицам национальный режим. Это указано в ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, а также в ч. 2 ст. 2 Федерального закона О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в которых говорится, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Это именно те случаи, о которых шла речь выше. Между тем, данный национальный режим не всегда соблюдается органами государственной власти РФ. Зачастую возможность реализации тех или иных прав ставится в зависимость от гражданства лица. Данное явление носит внеправовой характер и подлежит искоренению. Этому призваны способствовать административные регламенты органов государственной власти. Помимо этого, по нашему мнению, следовало бы установить ответственность должностных лиц государственных и муниципальных органов власти за нарушение и ущемление прав лиц, не обладающих гражданством РФ. Так, следует ввести в Кодекс РФ об административных правонарушениях, в Главу 5, статью, согласно которой нарушение прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства, воспрепятствование в осуществлении ими своих прав, должностным лицом государственного или муниципального органа власти влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Также, полагаем, необходимо внести в Главу 19 УК РФ Преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина статью, согласно которой нарушение прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства, воспрепятствование в осуществлении ими своих прав, должностным лицом государственного или муниципального органа власти, если это повлекло причинение существенного ущерба, должно наказываться лишением свободы на определенный срок, либо менее строгим наказанием.

иностранный гражданство депортация административный

Глава 2. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства

 

1. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства как мера административной ответственности и проблемы ее применения

 

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ, а также статьей 4 Закона О правовом положении иностранных граждан в России иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Это означает, что ответственность также в равной мере распространяется и на граждан, и на иностранных граждан (лиц без гражданства). Но в этом вопросе проявляются особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Этой особенностью является специальная мера наказания, которой могут быть под?/p>