Контроль дотримання порядку і процедур державних закупівель. Типові порушення та методи їх виявлення

Курсовой проект - Менеджмент

Другие курсовые по предмету Менеджмент

сування та порядок здійснення процедури торгів із зменшенням ціни (редукціону);

  • не дотримано умови застосування процедури двоступеневих торгів;
  • порушено вимоги щодо запрошення учасників до участі у процедурі двоступеневих торгів та строків подання тендерних пропозицій;
  • порушено вимоги застосування процедури запиту цінових пропозицій;
  • не дотримано вимоги щодо залучення установленої кількості учасників торгів за процедурою запиту цінових пропозицій;
  • порушено вимоги щодо зазначення у запиті цінових пропозицій повної сукупної інформації про предмет закупівлі, істотні умови договору та умови поставки;
  • порушено термін розкриття цінових пропозицій та вимог щодо складання протоколу про їх розгляд;
  • порушено терміни укладання договору про закупівлю та умови поставки товарів, робіт, послуг / акцептовано та укладено договір за ціною, що перевищує найменшу ціну учасника-переможця;
  • не дотримано вимоги щодо відміни торгів за процедурою запиту цінових пропозицій та таких, що не відбулися;
  • безпідставно застосовано процедуру закупівлі у одного виконавця;
  • укладено договір всупереч умов тендерної пропозиції учасника-переможця; продовжено дію договору на наступний бюджетний рік на суму, що перевищує 15% його вартості;
  • порушено істотні умови договору (крім запиту цінових пропозицій та закупівлі у одного виконавця);
  • порушено право учасника на оскарження дій замовника;
  • не дотримано терміни та встановлений порядок розгляду скарг і порядок проведення перевірок (ревізій) державними органами;
  • акцептовано цінову пропозицію учасника, яка перевищує середньоринкову ціну потенційних постачальників, що призвело до зайвого використання державних коштів;
  • при укладанні угод не дотримано вимоги щодо обмеження терміну попередньої оплати виділених бюджетних коштів на передбачені цілі до одного місяця;
  • взято до сплати зобовязання, що перевищують кошторисні призначення;
  • допущено нецільове використання бюджетних коштів, а саме витрачання їх на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням;
  • порушено функції та повноваження замовника / єдиний тендерний комітет взяв обовязки замовника торгів;
  • допущено перевищення граничних сум витрат [4].
  •  

    Таблиця 3.1 Порушення у сфері державних закупівель та методи їх виявлення

    № п/пПорушенняМетодика виявлення1.- Не проведено оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт, послуг через спеціалізовані засоби масової інформації та інформаційну систему у мережі Інтернет;

    - Не дотримано терміни висвітлення інформації в системі Інтернет відповідно до проведеної процедури закупівлі;

    - Проведено процедуру закупівлі до здійснення публікації оголошення про неї.Перевіряється розміщення інформації в інформаційних системах; публікація оголошення про торги та їх результати в ІАБ "Вісник державних закупівель".

    Шляхом співставлення, перевіряється дата публікації оголошення про процедуру закупівлі, та дата проведення закупівлі.2.- Порушено термін проходження навчання та підвищення кваліфікації членів тендерного комітету, відсутня наявність відповідних сертифікатів чи свідоцтв з питань організації та здійснення процедур закупівель;

    - допущено невідповідність учасників торгів кваліфікаційним вимогам замовника.Перевіряється наявність оголошення про здійснення процедури попередньої кваліфікації (форма оголошення та умови подання).

    Наявність документів, які підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим до учасників торгів. 3.- Не надано звіт Генеральним замовником уповноваженому органу із зазначенням усіх замовників;

    - не залучено до проведення торгів з обмеженою участю достатньої кількості учасників та не забезпечено відповідну конкуренцію

    - не дотримано вимоги щодо залучення установленої кількості учасників торгів за процедурою запиту цінових пропозицій.Перевіряється:

    - наявність заявок на участь у тендері і форми кваліфікаційних характеристик; - реєстр учасників та реєстр недобросовісних учасників;

    - каталог учасників закупівель, його практичне застосування.

    Проводиться зустрічна перевірка заявок на участь у тендері та реєстру учасників і недобросовісних учасників.4.порушено терміни укладання договору про закупівлю та умови поставки товарів, робіт, послуг.Перевіряються наявність та умови договору про закупівлю та умови поставки товарів, робіт, послуг.5.Не складалися під час розкриття тендерних пропозицій протоколи за результатами здійснення процедури закупівлі або складалися з порушенням вимог уповноваженого органу, не оприлюднено їх інформацію в системах мережі Інтернет в установлений термін.Перевіряється наявність та зміст протоколів за результатами здійснення процедури закупівлі, та оприлюднення їх результаті в мережі Інтернет.6.Внесено зміни до тендерної документації про які не повідомлено замовника та не продовжено строк подання і розкриття тендерних пропозицій.Перевіряється наявність письмових повідомлень або факсів про внесені зміни та доповнення в тендерну документацію, а також письмових відповідей або факсів на дані повідомлення.

    Перевіряються дати вказані на повідомленнях, вони не повинні бути пізніше ніж за три робочих дні до закінчення терміну прийому тендерних пропозицій.

    Отже, як ми бачимо, в сфері державних закупівель є досить велика кількість порушень, які за допомогу спеціальної методики потрібн?/p>