Конституционное право в системе права Республики Беларусь
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
предприятиями, организациями, а также внешней, общей демократии при участии в разработке и обсуждении проектов законов, в формировании депутатского корпуса Советов, выражении мнения на референдумах, собраниях, конференциях и др.
Самодеятельные организации граждан на местах являются формами прямой демократии и входят в состав политической системы общества.
Местное управление и самоуправление. В разделе V Конституции и в специальном Законе О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь от 20 февраля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями закрепляются субъекты самоуправления и управления, их понятие, система и принципы, задачи, компетенция, взаимодействие между собой и с иными элементами и субъектами политической системы.
Местное (территориальное) самоуправление это форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими государственные и общественные органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе норм права, собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.
Субъектами местного самоуправления являются местные Советы депутатов и органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые, уличные, квартальные, поселковые, сельские комитеты и другие формирования). Местное самоуправление осуществляется также путем проведения местных референдумов (голосования граждан данной территории), собраний (сходов) граждан и через иные формы непосредственной демократии.
Устанавливаются три территориальных уровня местных Советов депутатов: 1) первичный (сельские, поселковые и городские Советы городов районного подчинения); 2) базовый (районные и городские Советы городов областного подчинения); 3) областной (областные Советы и Минский городской Совет).
В системе местного самоуправления местные Советы депутатов выступают как высшая политическая форма самоуправления народа. Они координируют и объединяют работу всех самодеятельных общественных формирований. Решения местных Советов, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для предприятий, организаций и граждан. Если Советы принимают не соответствующие законодательству решения, они могут быть отменены вышестоящими представительными органами.
Местный Совет депутатов может быть досрочно распушен по следующим основаниям:
1) если избиратели выразят ему недоверие путем референдума;
2) если не менее трех раз подряд он не смог собраться на сессию из-за неявки депутатов по неуважительной причине;
3) если Совет в течение двух месяцев со дня созыва первой сессии не образовал свои органы;
4) если Совет систематически или грубо нарушает требования законодательства.
Роспуск местного Совета осуществляет Палата Национального собрания Совет Республики.
К органам местного управления относятся областные, районные городские, поселковые и сельские исполнительные комитеты, а также отделы и управления областных, районных, городских исполкомов. Все они являются субъектами исполнительной власти. В настоящее время местные исполнительно-распорядительные органы более самостоятельны во взаимоотношениях с местными Советами депутатов, однако их незаконные решения отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и распорядительными органами, а также Президентом Республики Беларусь (ч. 3 ст. 122 Конституции Республики Беларусь).
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В названии раздела второго Конституции Республики Беларусь Личность, общество, государство заложен глубокий гуманный смысл: в демократическом обществе и государстве устанавливается тесная взаимосвязь интересов личности, гражданина с обществом и государством и их взаимные обязанности (ст. 2 Конституции Республики Беларусь). Конституция вкладывает в понятие личности ее социальное качество. Человек рождается, а личность формируется обществом, государством, трудовым коллективом, школой, семьей. Подобный процесс преобразования человека, гражданина в личность в широких масштабах возможен лишь в истинно демократическом обществе.
Личность это такое состояние человека в обществе, при котором он, обладая реальными широкими правами и свободами, активно участвует в политической, экономической и социально-культурной жизни, тесно сочетая свои интересы с интересами отдельных граждан, трудового коллектива, государства, общества, а также несет ответственность перед ними.
В статьях анализируемого раздела Конституции употребляются и такие понятия, как гражданин и каждый. Если содержание статьи обращено к гражданину, это значит, что она распространяется только на граждан Республики Беларусь. Если же статья начинается со слова каждый, это означает распространение ее на наших граждан, иностранцев и лиц без гражданства, т.е. на человека.
Правовой статус граждан это совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей в основных сферах жизни людей. Такие права, свободы и обязанности называются основными, они отличаются от прав и обязанностей, закрепленных в текущих отраслевых нормативных актах (гражданского, трудового, финансового и иных отраслей права).
Характерные особенности основны?/p>