Конституционное право в системе права Республики Беларусь
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ее рабочей группе по итогам обсуждения доработать проект Конституции с учетом предложений и замечаний, высказанных депутатами.
Историческое решение принятие новой Конституции, к которому очень трудно шли депутаты на протяжении почти четырех лет, состоялось 15 марта 1994 г. При кворуме для голосования и принятия решения 231 депутат, зарегистрировалось 307, проголосовали: за 236, против 6, воздержалось 8, не голосовало 57. В этот же день был принят конституционный закон о порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь. При кворуме для голосования и принятия решения 231 депутат, зарегистрировалось 297, проголосовали: за 237, против 4, воздержалось 13, не голосовало 43.
Законом о порядке вступления в силу Конституции ее подписание поручено Председателю Верховного Совета Республики Беларусь. Это было сделано в торжественной обстановке на заседании Президиума Верховного Совета 28 марта 1994 г. 30 марта 1994 г. Конституция была опубликована в республиканских газетах и с этого дня она вступила в действие. 15 марта день принятия Конституции объявлен праздничным днем.
Двухлетний опыт применения положений Конституции показал неоднозначность ее понимания различными государственными органами. Возникла потребность не только в более четком разграничении полномочий между органами государства, но и уточнении многих прав и свобод граждан. С этой целью на республиканский референдум от 24 ноября 1996 г. Президентом и некоторыми фракциями Верховного Совета Республики Беларусь были предложены два самостоятельных проекта новой редакции Конституции 1994 г. В результате народного голосования был поддержан проект, предложенный Главой государства.
ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Для лиц, изучающих право, необходимо четко представлять назначение Конституции в государстве и обществе. Слово Constitutio означает учреждаю, устанавливаю и употреблялось еще в законодательстве Римской империи, где выражало различные установления и указы императоров. Со временем значение этого слова менялось. В нынешнем понимании Конституция это единый, основной закон государства и общества, объединяющий множество юридических норм.
Конституция Республики Беларусь (Основной Закон) это приведенная в единую научную систему совокупность юридических норм, выражающих волю народа, облеченных наивысшей юридической силой, закрепляющих и регулирующих основные устои общества, государства, правовой статус человека и гражданина.
К основным устоям общества, государства относятся: основы конституционною строя, его демократический, гуманный характер; структура политической системы (т.е. все формы политической власти); взаимодействие между властями государственными и общественно-политическими; государственное устройство и его принципы; правовой статус человека и гражданина; суверенитет народа, нации, государства и иные общественно-политические и экономические институты.
По своему содержанию, назначению и юридической силе Конституция отличается от всех нормативных актов. Это основной политический, юридический документ государства и общества; это закон законов. Конституция является правовым отражением нового этапа в развитии общества и государства. Она концентрирует то, что уже дала жизнь. Поскольку в нашем обществе функционируют десятки политических партий, иные политические объединения, допускается плюрализм мнений, то Конституция почти всегда является правовым актом компромисса. В силу этого она не может полностью удовлетворить желания отдельных общественных групп и граждан. Но это не означает, что они вправе не исполнять Конституцию.
С принятием Конституции и вступлением ее в силу исполнение ее является обязанностью для всех государственных органов, предприятий, организаций, общественных объединении, должностных лиц и граждан. Несоблюдение или нарушение Конституции ведет к подрыву политики государства.
Назначение Конституции. Конституция определяет весь уклад политического общественного строя, органов государства, формы власти и их взаимодействие, развитие демократических процессов, многообразные жизненные устои граждан. Она определяет правовой порядок функционирования общества, государства и роль граждан в этом процессе. Таким образом, Конституция нужна всем субъектам права.
Конституция основной источник конституционного права как отрасли права и всех других его отраслей: административного, финансового, гражданского, трудового, экологического, аграрного и др. От всех правовых актов в государстве Конституция отличается своим содержанием, назначением и юридической силой. В пирамиде права она занимает верхнюю позицию. Все иные нормативные акты конституционные законы, простые законы, декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления и распоряжения Совета Министров, приказы и инструкции министерств, государственных комитетов и ведомств, решения местных Советов депутатов, решения и распоряжения местных, исполнительных комитетов, приказы руководителей отделов и управлений областных, районных и городских
исполнительных комитетов вытекают из Конституции и соответствуют ее содержанию. Таким образом. Конституция вносит упорядочение, стабильность в правовую систему государства и устанавливает конституционную законность. Она определяет формы всех нормативных актов государственных органов, уста