Коммерческая тайна: сущность, типология и проблемы защиты
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?имании).
Для определения понятия защиты информации целесообразно рассмотреть источники ведущих зарубежных государств, имеющих значительный опыт по защите секретов.
Так, в США, в Едином законе о коммерческих секретах, коммерческая тайна рассматривается как "…информация, включающая формулы, образцы, программы, методологию, технику или технологию, которая: а) представляет независимую экономическую ценность вследствие своей уникальности и за счет невозможности ее получения законными способами физическими лицами, которые могут получить экономический эквивалент от ее использования или раскрытия; б) является объектом действий, которые обоснованы при обстоятельствах, требующих сохранения ее секретности". Согласно Закону "О нарушении конфиденциальности", принятому в Великобритании в 1981 г., информация считается конфиденциальной, если она не является общественным достоянием, и лицо, получив эту информацию от другого лица, специально приняло на себя обязательство перед другими лицами обращаться с этой информацией либо с описанием, содержащим эту информацию, конфиденциально. В Германии к производственной тайне отнесены: замыслы, цели фирм, предмет и результаты заседаний органов управления фирм, размеры и условия банковских кредитов, расчеты цен, балансы и бухгалтерские книги, негласные компаньоны товариществ, компьютерные программы, списки представителей или посредников, картотеки клиентов.
Таким образом, в большинстве зарубежных стран в настоящее время отсутствует единый нормативный акт, определяющий понятие "коммерческая тайна" и раскрывающий механизм правового регулирования. Исключение составляют, пожалуй, только США. Обычно же правовые нормы, касающиеся регулирования коммерческой тайны, содержатся в различных нормативных актах (например, в уголовном кодексе, законах о недобросовестной конкуренции и о свободе доступа к информации и др.). В некоторых странах (например, Чехии, Югославии) коммерческая тайна отнесена к сведениям, составляющим хозяйственную или деловую тайну. В отдельных странах законодательно определены сведения, которые не могут являться коммерческой тайной. Как правило, это научные теории, математические методы и др.
1.2 Понятие и институциональные признаки защиты информации
Решение многих проблем, связанных с обеспечением эффективной защиты информации зависит от четкого определения общего понятия тайны и на этой основе выработки понятия собственно защиты информации. В настоящее время в России отсутствует понятие тайны в отечественной литературе при определении отдельных видов тайн имеются различные спорные, порой противоречивые точки зрения. В ряде определений отсутствуют четкие признаки тайны, что по нашему мнению, безусловно, затрудняет осуществление правильной правовой оценки посягательств на охраняемую законом информацию. В научной литературе определения тайны даются в работах Л.Е. Владимирова, Л.О. Красавчиковой, И.В. Смольковой.
Так, Л.Е. Владимиров под тайной понимал "сохранение в негласности обстоятельство, разглашение которого принесло бы больше вреда, чем пользы, понимая последнюю не только в смысле утилитарном, но и в смысле отвлеченном, то есть ограждение существования и питания нравственных идеалов человеческого совершенствования. Данное определение несет в себе больше нравственную, чем правовую нагрузку; на это обращает внимание И.В. Смолькова, которая справедливо отмечает, что указанное определение Л.Е. Владимиров рассматривал как "принцип, отражающий интересы человеческой культуры". По мнению Л.О. Красавчиковой, под тайной понимается определенная информация о действиях (состоянии и иных обстоятельствах) определенного лица (гражданина, организации, государства), не подлежащая разглашению. В приведенном определении автор выделяет ряд признаков, характеризующих тайну. К ним относятся: во-первых, тайна - это, прежде всего, информация; во-вторых, информация о действиях лица и, в-третьих, эта информация не подлежит разглашению. Вместе с тем, данное определение недостаточно полно раскрывает суть понятия тайны, так как неконкретизировано содержание информации, то есть в каких областях жизнедеятельности личности, общества, государства может иметь место указанная информация; в чем социально-правовая опасность распространения этой информации; и, наконец, в чем заключается защита тайны.
В Словаре русского языка С.И. Ожегова под тайной понимается "нечто скрываемое от других, известное не всем, секрет". Данное определение отражает весьма общий, скорее всего, бытовой характер взаимоотношений между людьми, так как содержание тайны - "нечто", совершенно неконкретизировано, не определяет и круг лиц, которым это "нечто" не известно. Кроме того, тайна и секрет, исходя из смысла приведенного понятия тождественны, что на наш взгляд, является спорным, так как тайна является более широким понятием, в содержание которого включены секреты и конфиденциальные сведения.
На наш взгляд, наиболее полное содержание имеет понятие тайны, сформулированное И.В. Смольковой, которая на основе анализа научных источников выделяет следующие признаки тайны. К ним относятся: 1) тайна есть, прежде всего, сведения, информация; 2) сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц; 3) сведения могут быть известны или доверены определенным субъектам в силу их профессиональной или служебной деятельности, осуществления определенных поручений; 4) сведения не подлеж?/p>