Квотирование импорта и экспорта товаров в условиях функционирования Таможенного союза
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
пе ввозимых продуктовТарифные квотыУстанавливаются для определенного объема товаров. При превышении этого объема тарифы увеличиваются, что может сделать импорт или экспорт невыгоднымРис.4. Виды импортных квот и их краткая характеристика
Тарифные квоты устанавливаются решением КТС (Решение КТС № 505 от 18.10.2010 определяет перечень товаров, на которые устанавливаются тарифные квоты на 2011 г.: мясо птицы, крупного рогатого скота, свинину).Тарифная квота является индивидуальной (по отношению к странам).
Более общая классификация квот, не связанная с направлением движения товаров и с целью введения квот, включает такие виды квот, как:
1.Общая, определяемая для государственных нужд;
2.Естественная, связанная с ограниченностью пропускных способностей нефтепроводов, терминалов в портах и т.д.;
.Исключительная, вводимая в особых случаях, связанных с обеспечением национальной безопасности государства.
При этом следует сказать, что у всех видов квот есть как преимущества, так и недостатки.К преимуществам квот относятся:
1)квота гарантирует ограничение импорта до определенной величины;
2)она является более гибким инструментом внешнеторговой политики;
)с помощью выборочного распределения квот государство оказывает адресную поддержку определенным предприятиям.
Недостатки: повышение монополизации экономики из-за ограничения ценовой конкуренции (т.к. местные производители уверены, что поставка конкурирующих импортных товаров не превысит квоту,они в условиях достаточного спроса взвинчивают цену), а также произвольное, а потому часто неэффективное распределение лицензий на коррупционной основе.
Таким образом, представленные выше различные классификации видов квот, раскрытые сущности каждого из них, а также выделенные преимущества и недостатки их использования, говорят о многообразии задач, выполняемых квотами в зависимости от направленности перемещения товаров, от целей введения количественных ограничения и от значения той или иной квоты для государства в целом.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
2.1Порядок квотирования экспорта и импорта товаров и порядок распределения импортных квот
Правовое регулирование квотирования товаров в Таможенном союзе определяется соглашениями стран-членов Таможенного союза. Во-первых, Соглашением от 9 июня 2009 г. О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран. Данное Соглашение о мерах затрагивающих внешнюю торговлю устанавливает порядок применения квот:
1.квоты при экспорте применятся только в отношении товаров происходящих с Единой таможенной территории;
2.квоты при импорте применяются только для товаров из третьих стран.
Перечень квотируемых товаров и размер квот в рамках действующего Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России определяется КТС.
Количественные ограничения не применяются в отношении импорта товара с территории какой-либо третьей страны или экспорта товара, предназначенного для территории какой-либо третьей страны, если только такие количественные ограничения не применяются в отношении импорта из всех третьих стран или экспорта во все третьи страны. То есть работает принцип недискриминации.
Товары, в отношении которых могут вводиться количественные ограничения экспорта, должны содержаться в перечне товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка таможенного союза, в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные ограничения или запреты экспорта. Перечень таких существенно важных товаров утверждается КТС не позднее 30 дней с даты передачи ей полномочий по применению мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран на основании предложений государств-участников ТС.
КТС распределяет объемы экспортной и импортной квот между государствами ТС и определяет метод распределения долей экспортной и импортной квот среди участников внешнеторговой деятельности государств ТС, а также при необходимости распределяет объем импортной квоты между третьими странами.
Распределение объемов экспортной и импортной квот между государствами ТС осуществляется КТС в зависимости от задач, которые предполагается решить введением количественных ограничений с учетом предложений стран-участниц ТС исходя из объемов производства и потребления товаров в каждом из государств ТС.
Распределение импортных квот между третьими странами, в случае если КТС принято такое решение, осуществляется, как правило, КТС на основе результатов консультаций со всеми значительными поставщиками из третьих стран. Под значительными поставщиками из третьих стран понимаются поставщики, имеющие долю 5 процентов и более в импорте данного товара на единую таможенную территорию.
В случае если распределение импортных квот не может быть осуществлено на основе результатов консультаций со всеми значительными поставщиками из третьих стран, решение о распределении квот между третьими странами должно приниматься КТС с учетом объема поставок товара из этих стран в течение предшествующего периода.
Выбор предшествующего периода для товара, в отношении которого вводятся экспортная и импортная квоты, осуществляется КТС. При этом, как правило, за такой период принимаются любые предшествующие 3 года, в отношении которых доступна информация