История России
Вопросы - История
Другие вопросы по предмету История
олжения их в 30 - 40-х годах XVI в. страна была подготовлена к проведению более масштабных реформ.
Реформы Избранной Рады К 1549 г. относится начало деятельности на Руси Земских соборов - сословно-представительных органов. Первым собором обычно считается совещание, созванное царем 27 февраля. Видимо, этот же Земский собор, принял решение о создании нового правового кодекса - Судебника. В основу был положен предыдущий Судебник 1497 г. В Судебнике 1550 г. из 100 статей большая часть посвящена вопросам управления и суда. В целом пока что сохранялись старые органы управления (центральные и местные), но в их деятельность вносились существенные изменения. Так, наместники теперь лишались права окончательного суда по высшим уголовным делам, оно передавалось в центр. Судебник вместе с тем расширил деятельность городовых приказчиков и губных старост: к ним полностью отошли важнейшие отрасли местного управления.
Следующим шагом явилась прямая ликвидация в 1551 - 1552 гг. наместничьего управления в отдельных областях. А в 1555 - 1556 гг. приговором царя о кормлениях наместничье управление отменялось в общегосударственном масштабе. Его место занимало местное управление. В центральных уездах, вводилось губное управление, а дворяне выбирали из своей среды губных старост. Это означало завершение губной реформы. Земская реформа затронула города, где выбирались земские старосты. Губные и земские старосты в отличие от кормленщиков - пришлых людей - действовали в интересах и на пользу своих уездов, городов и общин. Полностью местные реформы были осуществлены лишь на Севере. Губная и земская реформы являются шагом на пути централизации. При этом не учитывается тот факт, что власти на местах становились выборными, а на местах развивалось самоуправление. Институты самоуправления XVI в. представляются продолжением демократических вечевых традиций Древней Руси в новых условиях формирования единого государства. Традиции эти оказались действенными и потом - в Смутное время. Ко времени Избранной Рады относится усиление значения приказов, как функциональных органов управления. Именно в середине XVI в. возникают важнейшие приказы: Челобитенный (жалобы на имя царя). Во главе этого высшего органа контроля стоял А. Адашев. Посольский приказ возглавлял дьяк Иван Висковатый. Поместный приказ (дела поместного землевладения), Разбойный (разыскивал и судил лихих людей). Первый приказ военного ведомства - Разрядный (обеспечение сбора дворянского ополчения и назначение воевод), Стрелецкий (ведал созданным в 1550 г. войском стрельцов). Разрядным приказом руководил дьяк И.Г. Выродков, при котором он стал как бы генеральным штабом русского войска. Финансовые дела находились в компетенции Большого прихода и Четвертей (Четей). С присоединением Казанского и Астраханского ханств создается приказ Казанского дворца. Окончательное завершение формирования приказной системы приходится на XVII в.
Опричнина
А. Накануне опричнины
В 1560 г. Иван IV избавился от Избранной рады. Длительные и тяжелые войны, новые налоги разоряли страну. В 1553 г. Иван IV серьезно заболел и составил завещание в пользу Дмитрия (первого сына, рожденного от Анастасии).Царь выздоровел, но его душевное равновесие было надломлено. В 1564 г., опасаясь казни, бежал в Литву. Иван IV предпринимает крупный политический маневр: он решил добровольно оставить трон и покинуть царствующий град Москву.
Б. События начала января 1565 г.
В начале декабря 1564 г. царь с семьей под охраной и в сопровождении огромного обоза выехал из Москвы в Александровскую слободу. В январе 1565 г. Иван направил две грамоты: гневная, грамота была адресована митрополиту Афанасию, слезная, - посаду, всем людям. В первом послании царь обвинял бояр, приказных людей в изменах, а митрополита и духовенство - в зловредном пособничестве боярам; в другом послании - заверял посадский люд, что на них не гневается и опале не подвергнет. Бояре оказались как бы между двух огней - царем и народом. Народ единодушно поддержал государя. Бояре, духовенство, дворяне, приказные люди, купцы и посадские направили делегацию в Александровскую слободу просить государя вернуться на престол. Иван IV согласился вернуться в Москву, но на определенных условиях. В общем виде они сводились к тому, что отныне царь будет по своему усмотрению казнить изменников опалою, смертию, лишением достоинств...
В. Опричная политика 1565-1572 гг.
. 2 февраля 1565 г. Иван вернулся в Москву и на другой день объявил духовенству, знатным боярам об учреждении опричнины. В опричнину (от слова опричь - кроме, особо), подвластную царю (царский удел), вошли земли, включавшие 20 городов в центральных и наиболее богатых районах страны. Здесь была своя Боярская дума, приказы, опричное войско. Остальная территория была названа земщиной, в ней сохранялись старые порядки во главе с боярами. Даже Москва была разделена на опричнину и земщину.
. Изъятые у боярства земли раздавались опричникам-дворянам и феодальной знати, верной царю. Было создано специальное опричное войско, сначала из одной тысячи, потом пять тысяч человек.
. Братоубийство в стране вызвало недовольство и смутные толки в народе. Иван Грозный вместе с сыном Иваном возглавил 15-тысячное опричное войско. Были разграблены Клин, Тверь и Торжок. Погром Новгорода длился 40 дней. Число жертв достигло 15 тысяч. Город был полностью разграблен. Это был настоящий террор, ставивший целью не только подавить бояр, но и запугать народ.
. В 60-70-х годах XVI в. в России ра?/p>