История развития теории и практики менеджмента
Информация - Менеджмент
Другие материалы по предмету Менеджмент
?. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. К ним относятся следующие функции: предвидение, планирование, организация, координирование, контроль. Файоль полагал, что административная функция существует на любом уровне организации, включая даже рабочих.
Файоль разработал принципы, применимые, по его мнению, к любой административной деятельности. Файоль выделил важнейший принцип: единство командования и руководства. По мнению Файоля, для достижения каждой цели должны быть соответствующая программа и единый руководитель. Нарушение этого принципа приводит к неправильному разграничению функций внутри организации.
Принципы управления, разработанные А. Файолем.
Он разбил их на шесть групп:
технические;
охраны имущества и лиц;
коммерческие;
счетные;
финансовые;
административные.
Управление заключается в том, чтобы:
.предвидеть (изучать будущее и устанавливать программу действий);
.организовывать (строить двойной организм предприятия - материальный и социальный);
.распоряжаться (приводить в действие персонал предприятия);
.согласовывать (связывать и объединять действия);
.контролировать (наблюдать).
Дальнейшее развитие "классической" школы управления происходило в двух основных направлениях - рационализация производства и исследование общих проблем управления. Здесь можно выделить работы Л. Урвика и М. Вебера.
Линдал Урвик развил и углубил главные положения Файоля. Основное внимание Урвик уделил разработке принципов построения формальной организации, не потерявших актуальности до настоящего времени:
соответствие людей структуре - вначале следует детально разработать структуру организации, а затем подобрать специалистов, в наибольшей степени соответствующих требованиям структуры;
создание специального и "генерального" штаба;
сопоставимость прав и ответственности;
диапазон контроля - число лиц, непосредственно подчиненных руководителю;
специализация по признаку цели, операции, типу потребителя;
определенность - для каждой должности в организации должны быть письменно определены права, обязанности, ответственность, взаимоотношения и взаимосвязи с другими лицами.
Близка к позициям "классической" школы и теория бюрократической организации прусского ученого Макса Вебера. Он создал теорию "идеальной бюрократии", I которой заключается в следующем:
четкое разделение труда, что ведет к появлению высококвалифицированных специалистов на каждой должности;
иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
наличие взаимосвязанной системы обобщенных формализованных правил и стандартов, обеспечивающей однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность при выполнении различных задач, дух формальной обезличенности, с которым официальные лица выполняют свои должностные обязанности;
осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями;
стратегия пожизненного найма сотрудников;
продвижение наверх внутри организации на основе компетентности и широких знаний, которые приходят с выслугой лет.
Вебер соединяет в своей концепции "организации идеального типа" такие факторы как разделение труда и специализация управленческих работников, разделение власти основанное на статусе (иерархии).
Более позднее развитие этого направления связано с углублением исследований и держания процессов организации и управления, с разработкой концепции организации как системы коммуникации и принятия решений.
Главная заслуга "классической" школы заключается в том, что в ее рамках было выработано понятие организационной структуры управления как системы взаимосвязей между должностями, которые, в свою очередь, образованы функциональным разделением труда I
Узость взглядов "классиков" заключалась в том, что организация рассматривалась как замкнутая система, а улучшение ее функционирования обеспечивалось за счет внутренней рационализации без учета внешней среды.
В целом, представители "классической" школы управления попытались разработать принципы, рекомендации и правила создания строго определенной принудительной системы работ и исключить влияние отдельных работников введением соответствующих жестких мер нормирования.
Школа "человеческих отношений" (с конца 30-х гг. - до нашего времени).
Движение за человеческие отношения зародилось в ответ на неспособность полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации. Поскольку это движение возникло как реакция на недостатки классического подхода, школа "человеческих отношений" иногда называется неоклассической школой. Одним из основателей этой школы является Фрид Ротлисбергер. Однако двух ученых - Мери Паркер Фоллетт и Элтона Мэйо - можно назвать самыми крупными авторитетами в развитии школы "человеческих отношений" в управлении. Именно Фоллетт была первой, кто определил менеджмент как "обеспечение выполнения работы с помощью других лиц". Значительное внимание в исследованиях М. Фоллетт уделяется проблемам лидерства и демократизации управления.
В результате экспер