Историческое значение теории и практики общественного призрения в Российской империи в конце XVIII–начале XIX вв.

Курсовой проект - Социология

Другие курсовые по предмету Социология

актеризовано призрение в Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв. как социальное явление, рассмотрено становление и развитие общественного призрения.

Следовательно, в ходе выполнения курсовой работы ее цель была реализована, а поставленные задачи решены, что дает возможность сделать главные выводы.

Система государственного призрения сложилась в России при Екатерине II, которая издала законодательный акт Учреждения для управления губерний Российской империи, провозгласивший создание в каждой губернии приказов общественного призрения - системы государственной помощи, осуществлявшей всю социальную политику в стране.

В екатерининскую эпоху приказы общественного призрения были созданы в сорока из пятидесяти пяти губерний. Для учреждений, подконтрольных приказам, была разработана своя система источников финансирования: они получали как государственные средства, так и деньги от благотворителей.

При Екатерине II к нищим стали относиться более гуманно и дифференцированно, на них начали смотреть не только как на злостных ленивцев, но и как на несчастных жертв неблагоприятных условий существования. Поэтому Екатерина II ввела систему принудительного труда и трудового призрения нищих. В 1775 г. появились первые работные дома, находящиеся в ведении полиции, для праздношатающихся или занимающихся нищенским промыслом.

Для исцеления порочных людей Екатерина II открыла смирительные дома с тяжким полутюремным режимом. При Екатерине II возникла сеть воспитательных домов для детей-сирот и незаконнорожденных (зазорных) младенцев. В России это стало благотворительной новацией. Появились и сиротские дома, то есть учебные заведения для детей неимущих родителей - купцов, чиновников, канцелярских служащих, мещан и цеховых.

При Екатерине II в Москве появились первые всесословные больницы для бедных. В учреждениях, подчиненных приказам общественного призрения, нуждающихся лечили, как правило, бесплатно. Открылись дома для душевнобольных. Стремясь предупредить появление новых нищих среди бедного населения, Екатерина распорядилась открывать кредиты и ссудные кассы для испытывающих нужду, а также ремесленные и другие школы, где выходцы из разорившихся семей могли бы получить достойную профессию, чтобы потом самостоятельно зарабатывать на жизнь.

При Екатерине II было положено начало организации открытого общественного призрения, занимавшегося пенсиями, пособиями, кормовыми деньгами, обеспечением профессией.

Так, в Российской Империи постепенно сложились сравнительно действенные формы и методы государственной политики социальной помощи сиротам, незаконнорожденным, престарелым, нетрудоспособным, инвалидам и больным.

В 1796 г. Императрица Мария Фёдоровна по указу Императора Павла I взяла под своё ведение созданные в 1760-70-х гг. по плану И.И. Бецкого воспитательные дома, Смольный институт; была образована Канцелярия Императрицы Марии. Первоначально Ведомству учреждений Императрицы Марии были подчинены Петербургский (1770) и Московский (1764) воспитательные дома, 14 женских институтов и пансионов, 25 медицинских и благотворительных учреждений; затем в его ведение были переданы училища для приходящих девиц (с 1862 Мариинские гимназии), Петербургское (1779) и Московское (1804) коммерческие училища, Царскосельский (с 1844 Александровский) лицей (1843), Московское техническое училище (1868-87).

Особое место занимали Петербургский и Московский опекунские советы, ведавшие большинством учреждений. В учебных заведениях ВУиМ в зависимости от контингента воспитанников и местных потребностей давалось общее образование, включавшее чтение, счёт, письмо, основы религии, начала естествознания, математики и искусства, историю, предметы домоводства, физическое воспитание, иногда - огородничество и садоводство, в ряде заведений - элементы экономического, медицинского и педагогического образования.

Одним из крупнейших в российской благотворительности было Императорское человеколюбивое общество (ИЧО), образованное в 1802 г. по инициативе Александра I и призванное оказывать помощь всем нуждающимся.

К 1913 г. в Императорском человеколюбивом обществе насчитывалось двести семьдесят четыре благотворительных учреждения в двух столицах и тридцати семи губерниях. Первоначально Императорское человеколюбивое общество финансировалось преимущественно от щедрот монарших, однако постепенно частные и общественные пожертвования стали превышать казенные субсидии. Поэтому справедливо считать, что в дореформенный период (до 1860-х гг.) Императорское человеколюбивое общество представляло собой скорее государственное ведомство, а в пореформенный период - скорее благотворительное общество.

Таким образом, ко второй половине XIX в. был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся, который используется в социальной педагогике и в настоящее время.