Историческое значение теории и практики общественного призрения в Российской империи в конце XVIII–начале XIX вв.
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
льности Мариинского ведомства была работа по призрению.
В XIX в. выделился ряд ее направлений:
. Призрение младенцев. Имелось два воспитательных дома в Москве и Петербурге, ежегодно принимавших более двадцати тысяч незаконнорожденных. Кроме того, под покровительством Домов находилось до восьмидесяти тысяч человек, находившихся в частном воспитании. Для обучения сирот содержалось около сотни школ.
. Опека над подростками: детские приюты, где все призреваемые в обязательном порядке проходили курс народной школы.
. Призрение слепых и глухонемых. Для лишенных зрения детей было открыто двадцать одно училище, где обучалось более семисот детей. Кроме того, содержалось шесть заведений для помощи взрослым слепым. Имелось училище и для глухонемых детей.
. Призрение престарелых и оказание врачебной помощи. В тридцати шести богадельнях находилось на попечении ведомства до пяти тысяч человек. Под контролем Ведомства работало сорок больниц, ежегодно их услугами пользовалось до двадцати пяти тысяч неимущих больных.
Одним из самых крупных обществ в начале XIX в. было Императорское Человеколюбивое общество, возникшее почти сразу же после прихода к власти Александра I. Первоначально общество приняло название Благодетельного общества. Императорское Человеколюбивое общество стало одним из наиболее гуманных начинаний, характеризующих дней александровых прекрасное начало. Рескриптом молодого императора, искренно воодушевленного идеей высокого общественного служения государственной власти, предписывалось для вспомоществования истинно бедным в столице составить особое благотворительное общество.
При этом особое внимание было обращено на организацию медицинской помощи нуждающимся, по приглашению Витовтова пять врачей (известные тогда в столице медики Фрейтанг, Вельцен, Эллизен, Уден и Тимковский) занялись разработкой плана учреждения медицинских заведений для помощи бедным, а 18 мая 1802 г. по решению Александра I был создан особый Медико-филантропический комитет.
В 1804 г. Комитет разработал программу медицинской помощи, которая была одобрена императором. В обязанности комитета входили:
домовое призрение бедных больных;
организация по городу специальных диспенсариев (лечебниц для приходящих), где больные могли бесплатно лечиться и получать лекарства;
помощь пострадавшим на улице от несчастных случаев;
организация лечебниц для больных, страдающих инфекционными заболеваниями;
призрение искаженных природой или случаем, воспитание глухонемых и слепых.
По мысли венценосного основателя Человеколюбивого общества, оно должно было стать организующим центром благотворительной деятельности в стране, причем значительную часть расходов брал на себя сам император; предполагались также пожертвования частных лиц, - как российских подданных, так и иностранцев.
В 1805 г. оформилась структура Человеколюбивого общества. Были созданы:
Благодетельный комитет, в задачи которого входило налаживание контактов с иностранными и отечественными филантропами;
Ученый комитет, занимавшийся сбором и анализом сведений о возможных улучшениях в плане благотворительной деятельности;
Попечительский комитет, в обязанности которого входило оказание денежной помощи истинно бедным и несчастным людям.
Первоначально также предполагалось создать и специальный Юридический комитет для оказания правовой помощи неимущим, но этот проект не осуществился.
Главным попечителем стал тайный советник князь А.Н. Голицын, который в 1816 г. представил на рассмотрение Императора проект образования Императорского Человеколюбивого общества. Проект был одобрен и общество получило значительную материальную поддержку со стороны государства: на его содержание ежегодно выделялось двести пятьдесят тысяч рублей ассигнациями. В качестве основных задач деятельности Человеколюбивого общества были выделены:
забота о дряхлых, престарелых и немощных;
трудоустройство неимущих;
помощь в воспитании сирот и детей бедных родителей.
Всего за годы царствования Александра I Обществом было открыто десять заведений для нуждающихся в Петербурге и учреждены шесть попечительных Комитетов в других городах, в том числе и в Москве.
.2 Значение Земских и городских учреждений в общественном призрении в Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв
Комплексная концепция правового обеспечения общественного призрения, возникшая во второй половине XVIII в. во время царствования Екатерины II, а также законодательная и организационная государственная деятельность в стране с личным участием императрицы Екатерины II и ее сподвижников способствовали подъему и формированию общественного сознания, ставшему впоследствии стимулом широкого развития благотворительного движения, охватывающего все сословия дореволюционной России.
Анализ законодательных актов конца XVIII в. показал особенности эволюции социального обеспечения общественного призрения, существенные изменения организационного и экономического характера.
До этого времени благотворительность осуществлялась по двум взаимосвязанным каналам: церковно-монастырским и бесконтрольной раздаче милостыни. Внутренняя политика Екатерины II была направлена на концентрацию в государственной казне этих средств. Проведенная секуляризация способствовала централизации средств в государств