Исследование порядка применения НДС и льгот при его уплате
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ятия эффективной профилактики и лечения при широком спектре заболеваний".
Как следует из отчета о клиническом исследовании, Nuga Best NM-5000 "…является эффективным дополнительным средством к лечению больных с вертеброгенной хронической болью".
Как следует из рекламной продукции массажеров Нуга Бест, массажная кровать Nuga Best NM-5000 является "…идеальным средством для снятия нервных стрессов и перегрузок, профилактики остеохондроза. …Конструктивная простота и оснащенность изделия программным обеспечением … позволяет получать процедуры на дому без привлечения для этих целей медицинских работников… Нуга Бест может быть использована для оздоровления любых возрастных групп населения".
Рассмотренные документы позволяют сделать вывод, что ввозимый Обществом товар является медицинским изделием, предназначенным в большей степени для профилактики заболеваний, чем для их лечения, что не соответствует описанию "Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма", приведенному в приложении к письму ГТК РФ № 01-06/22880 и в перечне важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, утвержденном Постановлением Правительства №19, и, следовательно, ставит под сомнение возможность отнесения ввозимых медицинских изделий к категории важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники.
В данном случае, в соответствии с ст.164 Налогового кодекса России и п.2 Письма ГТК №01-06/22880, должна применяться ставка НДС в размере 10%.
Расчет суммы неуплаченного НДС (ставка 10%) приведен в таблице 3.
Таблица 3
Расчет суммы неуплаченного НДС
№ ГТДТаможенная стоимость, руб. Таможенная пош-лина (ставка 5%), руб. Сумма неупла-ченного НДС, руб. (ставка 10%) 10714040/230507/00079324 990 126,57249 506,33523 963,2910714040/080607/000903724 913 397,101245669,862 615 906,7010714040/060807/001283248 229 631,290*4 822 963,1310714040/230807/001429216 463 304,560*1 646 330,4610714040/301007/00189674 762 162,430*476 216,2410714040/061207/002205518 840 152,400*1 884 015,2410714040/111207/00224368 406 055,300*840 605,5310714040/191207/00231999 533 926, 200*953 392,6210714040/251207/00237569 536 620,650*953 662,07ВСЕГО145 675 376,501 495 176, 1914 717 055,27
* - в соответствии с Постановлением правительства о 09.06.2007 №357 ставка ввозной таможенной пошлины на товар, классифицируемый кодом ТН ВЭД России 9019 10 100 0 - 0 %.
Таким образом, ОТП СФТД ДВТУ обратился 23.05.2008 в ФТС с просьбой дать заключение о правомерности предоставления Находкинской таможней льгот по уплате таможенных платежей при ввозе важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники. Однако на этот запрос начальнику ДВТУ пришло ответное письмо ФТС от 22.09.2008 "О применении льгот в отношении важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники", в котором по запросу ГУФТДиТР ФТС России от 08.07.2008 №05-17/27213 Росздравнадзор письмом от 07.08.2008 № 01-22419/08 подтверждает, что изделие медицинской техники - "Массажер-стимулятор термотерапевтический персональный NM-5000 с принадлежностями" прошло государственную регистрацию в РФ. В соответствии с имеющейся в Росздоавнадзоре регистрационной документацией данный массажер применяется по рекомендации врача, оказывает как инфракрасное, так и механичеcкое лечебные воздействия, поэтому он относится к коду 94 4400 ОКП 005-93, входит в перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники и на него распространяется действие постановления Правительства РФ от 17 января 2002 г. № 19 "Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость".
Таким образом, можно сделать вывод, что в таможенных органах РФ не существует налаженной системы взимания НДС с ввозимых на таможенную территорию РФ изделий медицинской техники. В аналогичных ситуациях таможенные органы при взыскании неправомерно условно начисленного НДС при ввозе медицинских изделий ссылаются на письмо Росздравнадзора от 28.08.2007 № 04-16491/07, которое согласно решениям АС не было зарегистрировано в Минюсте РФ, не опубликовано в средствах массовой информации, кроме того, Росздравнадзор не является органом, который может давать разъяснения о порядке таможенного оформления ввезенных товаров. Следовательно, данное письмо не является нормативным правовым актом, обязательным к применению при таможенном оформлении товаров. Таким образом, видна противоречивость в закономерности взыскания условно начисленного НДС, что проявляется в несовершенности таможенного законодательства в данной сфере и сложившейся традиции проигрывания таможенными органами подобных судебных дел в АС.
Так, неудовлетворение таможенных исков по взысканию неуплаченных НДС при ввозе медицинской техники влияет на суммы, поступающих в бюджет при уплате налога на добавленную стоимость. Так на примере выше рассмотренного примера сумма неуплаченного НДС составила 14 717 055,27 рублей. При этом необходимо учитывать то, что это не единичный случай; признание решений таможенных органов по взысканию неуплаченного НДС с участника ВЭД незаконными происходило в Находкинской, Хабаровской и Владивостокской таможне. Отсутствие в таможенном законодательстве унифицированной системы единых и не противоречащих друг другу норм, способных урегулировать данный вопрос, влечет за собой уменьшение поступлений сумм уплаченного НДС в федеральный бюджет.
Заключение
Несмотря на ведущую роль НДС в налоговой системе Российской Федерации, в законодательстве все же сохраняются значительные проблемы, требующие своего скорейшего разрешения.
Законодательство по НДС ха