Исследование опыта финансового обеспечения мер демографической политики в Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
%Здравоохранение, физическая культура и спорт, в том числе:211741,4245223,6295437,2330844,656,30,0%Стационарная медицинская помощь118388,1141473,8182501,2189724,560,3,3%Амбулаторная помощь33985,738442,344507,661361,780,6,5%Скорая медицинская помощь498,8552,7701,9932,486,9%0,3%Санаторно-оздоровительная помощь14879,816472,021248,925968,374,5%7,8%Физическая культура и спорт17624,819545,917395,917984,52,0%5,4%Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта26364,128736,929081,834873,232,3,5%Как видно из таблицы 3 расходы федерального бюджета года по разделу Здравоохранение, физическая культура и спорт выросли с 211 741,4 млн. рублей в 2008 г. до 330 844,6 млн. рублей в 2011, прирост составил 56,3% или 177 896,8 млн. рублей в абсолютном выражении.
В 2011 году 57,3% всех расходов федерального бюджета по разделу Здравоохранение, физическая культура и спорт было направленно на обеспечение стационнарной медицинской помощи, рост расходов за наблюдаемый период составил 60,3%.
Наибольший же рост наблюдается по таким статьям расходов, как Амбулаторная помощь и Скорая медицинская помощь, их прирост за период с 2008 по 2011 гг. составил 80,6% и 86,9% соответственно. Стоит отметить, что удельный вес расходов по статье Скорая медицинская помощь остается незначительным в общей струтуре расходов федерального бюджета и составляет всего лишь 0,3%.
По таблице 4 можно проследить основную направленность государственой политики по совершенствованию системы здравоохранения, из которой следует, что большую финансовую обеспеченноть получили мероприятия направленные на развитие первичной медико-санитарной помощи и повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, доля которых в общей структуре финансирования составила 40,4% и 41,6% соответственно.
Таблица 4. Финансирование национального проекта Здоровье в 2011 году за счет средств федерального бюджета
МероприятияСумма, млн. рублейУдельный вес, %Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2010 году144 410,86100%Формирование здорового образа жизни820,000,56%Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний58 381,8940,4%Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи60 067,8741,6%Совершенствование медицинской помощи матерям и детям25 041,1017,3%
Далее рассмотрим структуру расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008-2011 гг., представленную в таблице 5.
Таблица 5. Структура расходов ФФОМС за 2008-2011 гг., млрд. рублей
Наименование расходов / Год2008 Факт.2009 Факт.2010 Факт.2011 план.Удельн. вес, %Относит. отклонение к 2008 г.Обязательное медицинское страхование93,664,3554,02166,3249,5,7%Трансферты передаваемые ФФОМС, в том числе:75,165,4954,97169,2650,55,3%Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами35,633,3628,0086,2225,72,2%Субсидии бюджетам ТФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан3,22,291,935,931,8,3%Субвенции бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий на оказание учреждениям здравоохранения муниципальных образований15,314,6812,3237,9511,38,0%Дотации бюджетам ТФОМС на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы ОМС3,64,133,4710,673,26,5%Субсидии бюджетам ТФОМС на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС12,47,346,1618,975,6,0%Субсидии на ОМС неработающего населения (детей)5,73,683,099,522,8,9%Всего расходов168,7130,00109,12336,0100,2%
Как видно из таблицы общая сумма расходов ФФОМС за период с 2008 по 2010 год непрерывно сокращалась, однако с 2011 года ситуация кардинально изменилась и в итоге суммарный объем расходов ФФОМС в 2011 году превысил аналогичный показатель 2008 года на 99,2% или на 167,7 млрд. рублей.
Рассмотрев таблицу 5, можно заметить, что в структуре расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2011 году 49,5% занимают расходы на обязательное медицинское страхование и 50,5% трансферты передаваемые фондом в территориальные подразделения на различные мероприятия, основным из которых является социальная поддержка отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами (удельный вес в общей структуре - 25,7%).
2.2 Анализ финансового обеспечения реализации государственной семейной политики
Как уже отмечалось, наиболее эффективными мерами по поддержанию института семьи и стимулированию рождаемости являются различные денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно. В таблице 6 предоставленная информация о расходах основных источников, осуществляющих выплаты всех видов денежных пособий, направленных на реализацию данных мер.
Таблица 6. Расходы на выплаты денежных пособий и пенсий на детей в Российской Федерации за 2008-2011 гг., млрд. рублей
Источники финансирования2008 Факт.2009 Факт.2010 Факт.2011 План.Относительное отклонение к 2008 г.Удельный вес, %Федеральный бюджет РФ32,6140,9048,6761,3288,0,5%Бюджеты субъектов РФ11,6712,9113,7014,6325,3%3,2%Фонд Социального Страхования180,21213,04233,32217,0120,4,8%Пенсионный фонд82,52108,31147,13161,2995,4,5%Всего307,01375,16442,82454,2647,90%
Из таблицы 6 следует, что главным источником финансирования денежных выплат на детей является Фонд Социального Страхования, его удельный вес в общей структуре расходов в 2011 году составил 47,8% или 217,01 млрд. рублей. За наблюдаемые период его расходы по данному