Институт президента

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

ношений между Союзом и кантонами:

поддерживает отношения Союза с кантонами и сотрудничает с ними;

одобряет акты кантонов, когда этого требует проведение в жизнь союзного права;

может заявлять возражения против договоров кантонов между собой или с заграницей;

заботится о соблюдении союзного права, а также кантональных конституций и договоров кантонов и принимает необходимые меры.

 

.2 Статус президента в парламентской республике

 

Статус президента в республиках парламентского типа во многом сходен со статусом монарха в конституционных монархиях: он является главой государства и осуществляет в основном функции представительского характера. Главное отличие состоит в основаниях и порядке приобретения данного статуса, обусловленных юридической природой выборной должности и наследуемого титула.

Президент парламентской республики избирается на должность высшим законодательным органом (парламентом) соответствующего государства на срок, определенный его конституцией. В ряде случаев он имеет право роспуска парламента и право вето на принятые парламентом законопроекты. Также он назначает правительство (либо его главу) и приводит его к присяге. Однако данное полномочие как правило носит сугубо формальный характер, поскольку в силу самой природы парламентской республики президент может поручить формирование правительства представителю партии, победившей на выборах, либо коалиции, сформированной по результатам выборов.

В качестве классических примеров парламентской республики, имеющих соответствующую конституционную модель президентства, можно рассматривать Германию и Италию.

В соответствии со статьей 54 Основного закона ФРГ Федеральный Президент избирается Федеральным собранием без прений. Избранным на эту должность может быть каждый немец, обладающий избирательным правом в Бундестаг и достигший сорока лет. Избранным считается лицо, получившее большинство голосов членов Федерального собрания. Если в первых двух турах голосования такое большинство не получено ни одним претендентом, избранным считается тот, кто в следующем туре голосования соберет наибольшее число голосов.

Срок полномочий Федерального Президента составляет пять лет. Непосредственное переизбрание допускается только один раз.

Конституция Итальянской Республики 1947 года предусматривает аналогичную процедуру избрания Президента республики, однако устанавливает требование относительно квалифицированного большинства голосов депутатов Парламента, необходимого для избрания на должность. Минимально необходимым является большинство в две трети депутатов, однако если резидент не избран по результатам двух туров голосования, в третьем туре достаточно простого большинства - 50 процентов плюс один голос.

Срок пребывания на должности Президента Итальянской Республики более длительный и составляет семь лет.

За тридцать дней до истечения этого срока председатель Палаты депутатов созывает Парламент и делегатов от областей на совместное заседание для избрания нового Президента.

Компетенция резидента Итальянской республики определена предусмотренным статьей 87 Конституции перечнем полномочий. Являясь согласно названной статье главой государства и гарантом национального единства, Президент:

направляет палатам Парламента послания;

назначает выборы новых палат и определяет день первого заседания;

санкционирует представление палатам правительственных законопроектов;

промульгирует законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления;

назначает народный референдум в случаях, предусмотренных Конституцией;

назначает в случаях, указанных законом, должностных или государства;

аккредитует и принимает дипломатических представителей, ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях - с предварительного разрешения палат;

является командующим вооруженными силами, председательствует в созданном согласно закону Верховном совете обороны, объявляет, по решению палат, состояние войны.

Председательствует в Высшем совете магистратуры;

может даровать помилование и смягчать наказания;

жалует знаки различия Республики.

Нормы Основного Закона ФРГ, устанавливающие компетенцию Федерального Президента, представлены не единым перечнем, а распределены в статьях 59, 60 (статья 59а исключена) в зависимости от сферы реализации полномочий - международной или внутригосударственной.

В соответствии со статьей 59 Федеральный Президент представляет Федерацию в международно-правовых отношениях. Он заключает от имени Федерации договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов.

Договоры, регулирующие политические отношения Федерации и касающиеся предметов федерального законодательства, требуют согласия или содействия соответствующих органов, компетентных в отношении федерального законодательства, в форме федерального закона.

Статья 60 наделяет Федерального Президента полномочиями назначать и увольнять федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров, если законом не установлено иное, В отдельных случаях он осуществляет от имени Федерации право помилования. При этом Федеральный Президент вправе передавать эти полномочия другим властям.

Для большинства парламентских республик характерен институт контрасигнации, сущность которого состоит в том, что акты, издаваемые президентом, подлежат