Институт губернаторства в России XVIII – начала XX вв.

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Саратовский государственный университет

Кафедра истории государства и права

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине История отечественного государства и права

на тему Институт губернаторства в России XVIII - начала XX вв.

Специальность (направление подготовки) 030501.65 Юриспруденция

 

 

 

Автор работы (проекта) Е.И. Иванова

Группа ЗЮ-11 Д

Руководитель работы (проекта)

д.и.н., проф. А.С. Пашин

 

 

 

 

 

Курск, 2012 г.

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Становление и эволюция института губернаторства в России

1.1 Зарождение института губернаторства

1.2 Особенности развития института губернаторства при Екатерине II

1.3 Законодательные основы деятельности института губернаторства в XIX веке

.4 Институт губернаторства на рубеже XIX-XX вв. и его упразднение

Глава 2. Проблемные вопросы правового положения губернатора в системе власти

.1 Правовое положение губернатора в иерархии власти

2.2 Эволюция правового статуса губернатора

2.3 Разграничение предметов ведения и полномочий

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

 

Одной из отличительных особенностей российской государственности является многократная повторяемость свойств и признаков государственных институтов. Возникший в начале XVIII века институт губернаторства имел много общих черт с существовавшей до этого системой воеводского управления. Институт губернаторства повлиял на эволюцию системы местного управления после 1917 года. Несмотря на совершенно иные политические условия, многие характерные для этого института черты воспроизводились сначала в виде комиссаров Временного правительства, затем - секретарей областных комитетов коммунистической партии, а сегодня - в виде президентов, глав администраций субъектов Российской Федерации и полномочных представителей Президента. Российской Федерации в федеральных округах. Изучение истории института губернаторства будет способствовать решению задач развития российских регионов в XXI веке и определения дальнейших перспектив эволюции государственной власти.

Актуальность настоящего исследования предопределяется необходимостью глубокого и всестороннего изучения института губернаторства с целью использования исторического опыта его функционирования при решении современных законодательных проблем, в том числе и в правовом регулировании институтов местного управления в России.

При этом следует отметить, что несмотря на то, что к институту губернаторства в последние годы обращено внимание большого числа исследователей, проблема взаимодействия губернских и центральных органов власти не становилась объектом специального исследования.

В дореволюционной историографии история института губернаторства в контексте общероссийской истории и деятельности монархов впервые была затронута в фундаментальных трудах и отдельных работах Н.М Карамзина, В.О. Ключевского. Объектом специального исследования проблема возникновения и развития института губернаторства в дореволюционной историографии стала у юристов-государствоведов. Законодательная база институтов губернаторства и изменение правового статуса губернаторов в различные периоды времени рассматривались в трудах А.Е. Градовского.

Практически все исследования института губернаторства дореволюционных историков и правоведов отличались формально-юридическим подходом к рассматриваемой проблеме. Основное внимание уделялось отдельным вопросам эволюции законодательства в сфере института губернаторства, при этом не рассматривались особенности реализации этого законодательства в различных регионах страны. В этой связи важное значение имеют также дореволюционные справочные и энциклопедические издания, в том числе, биографического характера.

Советский период в историографии института губернаторства вплоть до конца 1960-х годов характеризуется фактическим забвением данной тематики. В 1968 году вышло первое издание известной монографии Н.П. Ерошкина История государственных учреждений в дореволюционной России, в которой кратко зафиксирована существующая в определенный исторический момент вертикаль власти в рамках подчиненности и ответственности местных органов власти центру.

Интерес к истории губернских учреждений, чиновничества дореволюционной России, личностям губернаторов в отечественной историографии резко возрос в 90-е годы XX века, и не снижается он до сих пор. Данную проблему исследовали В.Г. Игнатов, М.Ф. Столяров, А.А. Левандовский и др. Наметившаяся в отечественной исторической науке в последние полтора десятилетия тенденция к более объективному освещению роли личности в истории способствует появлению новых подходов к изучению государственных институтов власти Российской империи, исследованию её политической элиты общегосударственного и местного масштабов.

Объектом данного исследования является функционирование системы местного государственного управления Российской империи в виде института губернаторства.

Предметом изучения в курсовой работе является развитие института губернаторства, точнее, одно из его про?/p>