Зарубежный опыт применения технологии "Электронное правосудие"
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?акже Рекомендации Rec (2001)3 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы по предоставлению судебных и иных юридических услуг гражданам с помощью новых технологий [14]. Данные рекомендации реализуются посредством внедрения в судопроизводство систем судебного управления, статистических систем, систем моделирования решений [15].
В рамках ЕС решением Европейского Парламента и Совета от 27 июня 2002 г. № 1513/2002/EC была утверждена Шестая рамочная программа ЕС по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности (2002-2006 гг.). Проект электронное правосудие был одним из первых интегрированных проектов указанной программы и реализовывался с марта 2004 года по февраль 2006 года. Основная цель проекта состояла в достижении прогресса в развитии и внедрении в систему правосудия информационных и коммуникационных технологий [16]. Кроме того, в сообщениях Комиссии ЕС от 26 сентября 2003 г. (COM(2003) 567), от 2 мая 2004 г. (COM(2004) 401), от 25 апреля 2006 г. определен курс на создание электронного правительства для будущего Европы, включающий поэтапное внедрение технологии электронное правосудие в судебные системы государств - членов ЕС. Электронное правосудие является стратегическим проектом ЕС по реализации следующих фундаментальных программ: Лиссабонская стратегия (2000), Гаагская программа судебного сотрудничества (2004-2007), Программа общественной информатизации (2010). Технология электронное правосудие также обеспечивает выполнение таких международных процедур, как Европейский ордер на арест (European Arrest Warrant) и Европейская Судебная Помощь (European Judicial Assistance) [17]. Помимо этого, на период с 2009 года по 2013 год в рамках ЕС разработан и реализуется Европейский план действий Электронное правосудие (Council/2009/С75/01), направленный на создание Единого европейского правового портала государств - членов ЕС, единой информационной базы данных общеевропейских и национальных институтов, их решений [11].
На неофициальной встрече представителей министерств юстиции и министерств внутренних дел государств - членов ЕС в 2008 году свое мнение относительно создания Единого европейского правового портала высказал Министр юстиции Словении Лавро Сторм, справедливо отметив, что на сегодняшний день именно внесение соответствующих предложений по внедрению такого вида услуг для европейских граждан является основной задачей компетентных органов [18].
Ресурсы Единого европейского правового портала уже применяются в некоторых областях. Так, технология электронное правосудие широко применяется в практике Европейского суда по правам человека (далее - ЕСПЧ), который призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года [19]. В настоящее время открыт публичный доступ к некоторым видам документов ЕСПЧ, которые ранее были известны только сторонам по делу. ЕСПЧ начал размещать на своем сайте (обновление проводится по понедельникам) сводку жалоб, а также описание фактических обстоятельств по делам, находящимся в производстве. Необходимо отметить, что все данные на сайте ЕСПЧ размещены в увязке с базой данных ЕСПЧ HUDOC, которая позволяет осуществлять поиск и содержит заключения ЕСПЧ о приемлемости жалоб, непосредственно решения ЕСПЧ, резолюции, доклады, а также аналитические резюме решений, их список, классифицированный согласно соответствующим статьям Европейской конвенции о защите основных прав и свобод 1950 года и ключевым словам, статистику по всем судебным действиям и др. [20].
Кроме того, ЕСПЧ проводит интерактивные трансляции публичных судебных слушаний, которые позволяют всем желающим непосредственно ознакомиться с работой ЕСПЧ. Объявляя о начале трансляций публичных слушаний, Председатель ЕСПЧ Жан-Поль Коста отметил, что сделан важный шаг вперед на пути информирования общественности о работе Суда и облегчения доступа к нему. Он также подчеркнул, что большинство адвокатов, научных работников, журналистов, а также рядовых граждан, которые никогда ранее не имели возможности приехать в Страсбург для того, чтобы присутствовать на заседаниях, отныне смогут следить за ними непосредственно из своего дома или офиса… Они смогут сами увидеть происходящее и услышать аргументы за и против, выдвигаемые сторонами в связи с рассмотрением ситуаций, связанных с возможными нарушениями прав и свобод в отношении наиболее важных и чувствительных вопросов современности [21].
В настоящее время информационные технологии являются одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества, касаются работы государственных структур и институтов, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
Проведенное исследование доказывает, что большинство стран мира в полной мере осознали преимущества, которые несет с собой развитие и распространение информационных технологий. Изучение прогрессивного опыта государств европейского региона в сфере совершенствования судебной системы, процессов интенсивного внедрения новейших технологий в области отправления правосудия необходимо и актуально для Республики Беларусь, поскольку, как справедливо отмечают белорусские ученые-правоведы С.Н.Князев и А.А.Бережанин, именно создание с помощью современных информационных технологий новой судебной процедуры, усиливающей доступность правосудия и его качество [22, с. 49] является оптимальным решением одной из основопо?/p>