Занятость и безработица. Национальные программы занятости
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?в отпуска по уходу за детьми, что должно способствовать некоторому оттоку рабочей силы с рынка труда.
.Введение учебных и творческих отпусков. Эта мера, способствуя сокращению предложения рабочей силы сегодня, обеспечит её большую продуктивность завтра.
.Увеличение пенсий. Повышение материального благосостояния людей пенсионного возраста оттягивает с рынка труда определённую долю рабочей силы старшего возраста.
.Введение частичных и досрочных пенсий при сокращённом режиме работы или при досрочном оставлении её. Такие меры также способны снизить давление предложения рабочей силы на рынке труда.
Все эти методы проведения активной политики широко поддерживаются со стороны МОТ, в частности в Конвенции №142 и рекомендациях №150. В последнее десятилетие они всё шире применяются и в Республике Беларусь.
2. Проблемы занятости и безработицы в Республике Беларусь
.1 Причины безработицы в Республике Беларусь
ападные экономисты признают, что безработица - неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем естественном варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.
Но до сих пор не одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.
Все имеющиеся взгляды на причины безработицы можно сгруппировать следующим образом.
Во-первых, причиной безработицы может стать относительно избыточное население, лишнее по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Во-вторых, безработица является результатом изменений в структуре экономики, в том числе - в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые. В-третьих, безработица временно увеличивается из-за естественных желаний людей найти работу по душе и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица). В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства - безработица - уменьшение общего уровня доходов - снижение совокупного спроса - падение производства - безработица и т.д. В-пятых, в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости. [20]
Таким образом, все эти причины представляют собой скорее факторы, влияющие на размер и динамику безработицы. Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорции и условия, складывающиеся на рынке труда, так как рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственного участия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от процессов, находящихся за пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу, делает ее видимой для общества. [21]
.2 Современные тенденции рынка труда в Республике Беларусь
Главная характеристика рынка труда республики заключается в превышении предложения рабочей силы над спросом на неё. Это, несомненно, поддерживает в тонусе напряжённость на рынке труда.
Безусловно, государство сохраняет контроль над ситуацией. Регистрируемая безработица сократилась к началу 2012 года до 0,7% к численности экономически активного населения. Принятые меры позволили достичь позитивной динамики по ряду процессов, определяющих температуру на рынке труда. Так, соотношение между числом принятых и уволенных работников составило 95,8%. На треть уменьшились масштабы высвобождения работников в связи с сокращением. Существенно улучшились показатели использования рабочего времени. Вдвое снизилась напряжённость на рынке труда. На треть возрос спрос нанимателей на рабочую силу. Отмечен существенный прирост вакансий, заявленных нанимателями в государственную службу занятости. Удовлетворению потребности нанимателей в необходимых кадрах и трудоустройству граждан способствовало овладение безработными новыми профессиональными навыками по направлению центров занятости - после профобучения каждые 3 из 4 безработных трудоустраиваются. [5]
Пристальное внимание обращено на трудоустройство граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда. К ним относятся инвалиды, многодетные семьи, люди предпенсионного возраста, воины-интернационалисты, чернобыльцы, а также отслужившие в армии и другие. Следует вспомнить, что в соответствии с законодательством государство предоставляет им дополнительные гарантии трудоустройства. [8]
Вместе с тем опрометчиво рисовать ситуацию в сфере занятости в радужном свете. Число безработных в возрасте от 16 до 29 лет снизилось за прошедший год с 14,6 тыс. до 11,3 тыс. человек, а в структуре безработицы удельный вес молодёжи снизился с 37,8% до 37,1%. В связи с демографическим приростом трудовых ресурсов проблема молодёжной безработицы не теряет своей остроты. В рынок рабочей силы мощным потоком вливаются непрофессионалы. Поэтому государственная служба занятости применяет различный инструментарий, стимулирую