Занятость и безработица в сельском хозяйстве
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?, на такие цели, как покупка земли сельхозназначения, покупки семян и посадочного материала, реконструкции складских помещений. Однако, чтобы получить помощь и/или грант необходимо выполнить несколько условий, в частности:
иметь среднее (высшее) специальное образование или окончить курсы дополнительного образования по сельскохозяйственной специальности
иметь бизнес-план по развитию своего микропредприятия
иметь собственные средства или имущество на сумму не менее 100 тыс. рублей, но не менее 10% от суммы гранта
Имеются предложения по созданию в КФХ не менее 3-х и не более 15 рабочих мест
Приветствуется также отдаленность фермерского хозяйства от крупных населенных пунктов, высокую степень бытообустройства заявителя, его местопроживание.
Но, учитывая тот факт, что примерно 30% сельских жителей едва сводят концы с концами, то они вряд ли смогут претендовать на помощь от государства, так как им будет трудно развивать своё хозяйство [20].
Также стоит обратить внимание на "отраслевую целевую программу по развитию малых форм хозяйствования", которая предполагает увеличение привлекательности института крестьянских фермерских хозяйств для личных подсобных хозяйств. В частности, возможность привлечения кредитных средств на льготной основе с субсидированием части процентной ставки по кредитам, выданным вновь создаваемым, а также действующим КФХ, на приобретение материально-технических ресурсов, на строительство животноводческих помещений. В рамках данной программы предполагается увеличение поголовья крупного рогатого скота в КФХ.
Действительно, по сравнению с 2009 годом в 2010 году поголовье крупного рогатого скота в крестьянских фермерских хозяйствах увеличилось на 118 тыс. голов и составило 1475,7 тыс. голов, однако в целом по России этот показатель уменьшается с каждым годом [19]. При этом необходимо отметить, что попытки привить фермерство в России уже принимались, но не имели успеха и доля фермерских хозяйств остается крайне низкой (Рисунок 2.5).
Рисунок 2.5 - Структура сельского хозяйства по категориям хозяйств
На данный момент принято много законов, которые призваны улучшить не только жизнь людей, проживающих в сельской местности, но и повысить производительность труда, увеличить заработную плату работников сельского хозяйства, однако не все меры имеют положительный результат. Сказывается и недостаточное финансирование целевых программ и недостаточное внимание к проблеме занятости в сельском хозяйстве.
3. Пути решения проблем безработицы
3.1 Зарубежный опыт в регулировании сельскохозяйственного рынка труда
Примечателен опыт США в решении данной проблемы. По всем параметрам сельское хозяйство Соединенных Штатов являет собой крупный бизнес. Сложился даже специальный термин "агробизнес", отражающий гигантский вес сельскохозяйственного производства в американской экономике. Под этим термином подразумевается весь агропромышленный комплекс от отдельного фермера до мультинационального концерна-производителя химикатов. Агробизнес включает фермерские кооперативы, сельские банки, транспортировщиков сельскохозяйственной продукции, торговцев потребительскими товарами, производителей сельскохозяйственного оборудования, пищеперерабатывающую промышленность [11].
В отличие от России, где сельское хозяйство развивается преимущественно по экстенсивному пути, в США оно развивается по интенсивному, предусматривая сокращение сельскохозяйственных угодий, но, при этом, выплат субсидий фермерам.
Также в Соединенных штатах проводится политика обеспечения определенного уровня цен, то есть определенные основные товары подпадают под практику обеспечения стабильных цен с помощью государственных субсидий. Вот пример функционирования подобной системы: Конгресс устанавливает цену, скажем, 2,55 доллара за бушель кукурузы, дабы обозначить предполагаемую стоимость урожая. Производители кукурузы, давшие согласие на ограничение посадок, могут занимать 2,55 доллара под каждый бушель зерна, сдаваемого ими государству. Они практически закладывают свой урожай правительству за предоставляемый тем займ. Если кукуруза поднимется в цене выше 2,55 доллара, фермеры могут затребовать свой урожай обратно, продать его на свободном рынке и выплатить заем. Деньги, вырученные сверх суммы займа, идут фермерам. Если цены на кукурузу остаются ниже 2,55 доллара, фермеры могут отказаться от обязательств по выплате полученного займа, что не влечет за собой никаких штрафных мер. Правительство лишь обращает урожай кукурузы в свою собственность и либо закладывает его на хранение, либо продает с убытком. Верхних пределов на суммы субсидий, выплачиваемых для стабилизации цен, не существует.
Также интересна политика рыночных квот, когда государство ограничивает объем поставок продукции, которая может поставляться на рынок из недели в неделю. Ограничивая продажу, эти квоты рассчитаны на увеличение закупочных цен для фермеров [2].
Уровень жизни американских фермеров в целом весьма высок, в отличие от российских. Доход фермерской семьи в среднем составляет три четверти дохода городской семьи, но, поскольку бытовые расходы у фермеров ниже, их уровень жизни близок к средненациональному. Когда-то жизнь на ферме означала изоляцию от современных удобств, но теперь это не так.
Одной из сильных сторон американского сельского хозяйства всегда служила более высокая восприимчив?/p>