Законодавче та нормативно-правове забезпечення митного регулювання
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Реферат
Законодавче та нормативно-правове забезпечення митного регулювання
Змiст
Вступ
1. Характеристика законодавчого та нормативно-правового забезпечення митного регулювання
2. Адаптування митного законодавства УкраСЧни до мiжнародних норм
Висновки
Список використаноСЧ лiтератури
Вступ
Сьогоднi митне законодавство набуваСФ принципово новоСЧ ролi, основнi акценти характеристики якого змiщуються вiд суто контрольних i фiскальних до регулятивних i правозахисних. Традицiйно митна галузь сприймаСФться як сукупнiсть правових норм, що регламентують структуру й дiяльнiсть митних органiв, СЧх посадових осiб i вiдображають особливостi функцiонування всього апарату митноСЧ служби, а найчастiше головним завданням мають охорону економiчних iнтересiв держави загалом.
ФункцiСЧ, повязанi iз забезпеченням прав, свобод та iнтересiв особи, сприймаються як другоряднi. Здiйснювана адмiнiстративна реформа маСФ одним iз основних напрямкiв змiну усталених принципiв, висування на перше мiiе функцiй забезпечення реалiзацiСЧ прав особи, а роль державних iнституцiй маСФ полягати насамперед у всебiчному сприяннi належнiй реалiзацiСЧ вiдповiдних прав. Це складний процес, бо передбачаСФ необхiднiсть рiшучого подолання певних глибоко укорiнених вад митноСЧ системи, за якоСЧ iнтереси держави домiнують над iнтересами особи. РЖдеться про змiну базових iдеологiчних засад митних вiдносин держави й суспiльства. Саме це СФ основною передумовою впровадження передових досягнень цивiлiзацiСЧ у вiтчизняний митний простiр i рух УкраСЧни до РДвропи.
Актуальнiсть даноСЧ теми визначаСФться тим, що адаптацiя митного законодавства до законiв РДС маСФ створити правову базу для майбутнього членства УкраСЧни в Митному союзi РДвропи. Адже повна вiдповiднiсть правовоСЧ нацiональноСЧ митноСЧ системи законодавству РДС, як уже зазначалося, СФ обовязковою умовою для вступу до РДвропейського Союзу будь-якоСЧ краСЧни-кандидата. Для вiтчизняного митного законодавства це СФ найважливiшим загальнонацiональним завданням у процесi здiйснення правовоСЧ реформи в УкраСЧнi, успiшне виконання якого можливе лише на засадах спiвпрацi та взаСФмодiСЧ законодавчоСЧ й виконавчоСЧ гiлок влади у пiдготовцi й прийняттi нормативно-правових актiв рiзного рiвня.
Метою даноСЧ роботи СФ вивчення законодавчого та нормативно-правового забезпечення митного регулювання в УкраСЧнi.
Визначена мета обумовила рiшення наступних завдань:
- зробити огляд законодавчоСЧ бази, що забезпечуСФ митне регулювання;
- проаналiзувати проблему адаптацiСЧ украСЧнського митного законодавства до мiжнародних стандартiв.
1. Характеристика законодавчого та нормативно-правового забезпечення митного регулювання
Митно-тарифнi норми, якi СФ складовими формування правового механiзму функцiонування пiдприСФмств у сферi зовнiшнiх звязкiв, можуть мати як спецiальний, так i загальний характер. Те саме стосуСФться нормативних документiв, хоча в актах загального характеру трапляються й окремi норми, спецiально розрахованi на митно-тарифнi вiдносини. Загалом нормативнi акти, якi регулюють даний вид взаСФмовiдносин, можна умовно роздiлити на чотири групи:
1. Першу становлять правовi норми загального характеру: Декларацiя про державний суверенiтет УкраСЧни, яка започаткувала правову норму про самостiйне створення УкраСЧною власноСЧ митноСЧ системи (розд. VI) та Конституцiя УкраСЧни, якою регламентуються положення щодо захисту суверенiтету i територiальноСЧ цiлiсностi УкраСЧни, забезпечення СЧСЧ економiчноСЧ та iнформацiйноСЧ безпеки (ст. 17) i встановлюСФться конституцiйна норма, згiдно з якою засади зовнiшнiх вiдносин, зовнiшньоекономiчноСЧ дiяльностi, митноСЧ системи визначаються винятково законами УкраСЧни (ст. 92, п. 9) [3, с. 58].
2. До другоСЧ належать акти, в яких закрiпленi основнi принципи органiзацiСЧ i напрями здiйснення митно-тарифноСЧ полiтики УкраСЧни. Насамперед це Закон УкраСЧни Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть ст. 13 та Митний кодекс УкраСЧни. Данi нормативнi документи визначають основнi правовi засади функцiонування митноСЧ системи УкраСЧни, головнi напрямки митноСЧ полiтики краСЧни; систему органiв державного регулювання митноСЧ справи. Так, Митний кодекс регулюСФ дiяльнiсть служб митного контролю, СЧх права та обовязки, порядок митного контролю, органiзацiю митноСЧ служби та iншi близькi за характером питання, такi як розподiл функцiй законодавчоСЧ та виконавчоСЧ влади в митнiй галузi [3, с. 59].
3. Основу третьоСЧ групи становлять акти, що складаються iз систематизованих норм, котрi регулюють окремий напрям митних вiдносин. Зокрема Закон УкраСЧни Про СФдиний митний тариф, який практично регламентуСФ тарифну полiтику в УкраСЧнi. Ним визначаСФться порядок, методологiя тарифного оподаткування та повязанi з цим дiСЧ субСФктiв зовнiшньоекономiчноСЧ дiяльностi. До даноСЧ групи належать також постанови та розпорядження КМУ з питань органiзацiСЧ та забезпечення митноСЧ справи: здiйснення загального керiвництва митною справою; встановлення розмiрiв мита, митних зборiв i плати за митнi процедури; координацiя дiяльностi мiнiстерств, державних комiтетiв i вiдомств УкраСЧни в галузi митноСЧ справи.
4. Четверта група це акти щодо регулювання поточних операцiй у сферi митно-тарифних вiдносин. Це най?/p>