Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения инвалидов на примере Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ых органов власти.
Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
.">Федеральным Законом О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и другими нормативными актами установлен достаточно широкий объем прав инвалидов и государственных гарантий их реализации.
Россия как социальное государство обеспечивает социально-правовую защиту инвалидов, путем формирования разноплановых целевых программ по защите инвалидов, внедрению разнообразных реабилитационных систем и технологий как на государственном, так и на региональном уровне.
Таким образом, в настоящее время при решении вопросов о социальной защите инвалидов во главу углу ставится вопрос о затратах и выгодах, а качество и спектр существующих мер социальной защиты инвалидов остается вопросом второстепенным.
В действующем законодательстве Российской Федерации и федеральных и региональных программах содержатся необходимые требования доступности и интеграции, однако на практике далеко не всегда можно говорить о готовности и возможности обеспечивать заявленное и достигать обозначенных целей.
1.2 Нормативно - правовые основы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации
Содержание правового статуса инвалидов составляет их правовое положение, основанное на принципах социального государства, закрепленных в статье 7 Конституции Российской Федерации.
В России о6еспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии и пособия и иные гарантии социальной защиты.
С целью оказания квалифицированной помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые, ведомственные документы, определяющие статус инвалида, его права на получения различных льгот и выплат и другое.
Общие права инвалидов сформулированы в Декларации ООН О правах инвалидов:
-инвалиды имеют право на уважение их человеческого достоинства;
-инвалиды имеют те же гражданские и политические права, что и другие лица;
-инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать возможность приобрести как можно большую самостоятельность;
-инвалиды имеют право на медицинское, техническое или функциональное лечение, включая протезные и ортопедические аппараты, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, ремесленную профессиональную подготовку и восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания.
Статус инвалидов в целом основывается как на общих социально-экономических и организационных гарантиях прав, устанавливаемых для всех граждан, так и гарантиях, специально предназначенных для инвалидов.
Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных лиц имеют законы О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
В июле 1996 г. Президент Российской Федерации издал Указ О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов.
В октябре того же года были изданы указы О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов, О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Этими нормотворческими актами определяются отношения общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством.
Следует заметить, что многие положения этих нормотворческих актов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране.
Важное значение для законодательства о социальном обеспечении имеют статья 15 и статья 17 Конституции Российской Федерации. В этих статьях принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации объявляются частью ее правовой системы.
Кроме того, установлено, что законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство о социальном обеспечении, должно соответствовать требованиям международных стандартов по правам человека.
Особое значение для права социального обеспечения имеют статьи Конституции, закрепляющие права граждан на различные виды социального обеспечения.
Положения Конституции, касающиеся вопросов социального обеспечения, являются юридической базой, на которой основывается все законодательство о социальном обеспечении.
Анализ норм законодательства о социальной защите инвалидов позволяет констатировать, что оно состоит:
-из Федерального закона О социальной защите инвалидов и его подзаконной правовой базы с присущим только им предметом правового регулирования;
-правовых актов, нормы которых регламентируют иные отношения в области социальной защиты инвалидов (социальное обслуживание, пенсионное обеспечение, социальная помощь, социальная защита отдельных кат