Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения инвалидов на примере Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
валидов пока не создано. По правилам все средства технической реабилитации должны поставляться по конкурсу, который в общей сложности длится 45 дней. После этого заключается контракт с победителями, и они, в свою очередь, начинают работать с поставщиками. Ими могут быть как заводы-изготовители технических средств реабилитации, так организации, занимающиеся реализацией их продукции.
Предприятий, выпускающих такую продукцию, не так много. Например, коляски для инвалидов в России изготавливают несколько заводов, которые рассылают свою продукцию в регионы по мере того, как ее производят. Отсюда задержки по времени. Памперсы, калоприемники, другие наименования изделий для инвалидов исключительно импортного производства. А импорт - это транспортировка, проблемы с таможенным оформлением.
Поскольку Челябинское региональное отделение фонда не коммерческая, а кредитно-финансовая организация, у нас нет транспорта для доставки, складов, продукция поступает потребителям прямо с колес: сегодня привезли большую партию, а следующую приходится ждать. Не стоит сбрасывать со счетов и тот факт, что финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, и мы не властны здесь что-то менять или брать деньги из других источников. Можем только просить и, кстати, не теряем надежды, что в этом году нам вновь выделят дополнительные средства.
В Швеции эта проблема решается иначе - там просто выдают деньги на руки, и инвалид сам покупает то, что ему нужно, но южноуральских инвалидов такие перемены ждут не скоро.
Очень хотелось бы верить руководителю, но реальность говорит сама за себя: многие южноуральские инвалиды уже перестали верить в то, что доживет до обещанного государством. В районных фондах социального страхования, как правило, ссылаются на поставщиков, которые должны привезти продукцию на дом инвалидам, но почему-то не везут, при этом координаты поставщиков держатся в секрете. Удобная ситуация для всех тех, кто завязан в цепочке по обслуживанию инвалидов. Кроме самих инвалидов, разумеется. А, может, на то и расчет: умирает человек - исчезает проблема?
Как сообщила Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Ядвига Соколова, если инвалид покупает памперсы или иную продукцию на свои деньги, то фонд компенсирует ему затраты. Для этого при получении покупки надо оформить кассовый и товарный чеки и отправить их в районное управление соцстраха.
Сотрудники фонда вышлют деньги почтовым переводом или отправят на расчетный счет инвалида в банке. И, конечно, необходимо иметь на руках документы медицинской судебной экспертизы, подтверждающие право инвалида на те или иные средства технической реабилитации.
Инвалидов Челябинской области почти год назад перевели на новый порядок получения технических средств реабилитации (коляски, костыли, протезы, памперсы), а через полгода, в июле 2011 года постановлением правительства Челябинской области шокировали новым уровнем компенсаций за коммунальные услуги. Памперсы и коляски многие ждут до сих пор, им откровенно говорят: денег нет, а льготы за коммунальные услуги инвалидам снизили в 10 раз.
Помимо снижения льгот, инвалиды не согласны с тем, что до их семи отделений Челябинской областной общественной организации Всероссийское общество инвалидов не доходят средства на проведение реабилитации. Работу необходимую они проводят, но председателям не дают ни копейки. Равно как на ремонт помещений организаций, и на оплату коммунальных услуг.
Пока решается вопрос по долгам за коммунальные платежи, в адрес организаций инвалидов приходят определения Арбитражного суда о взыскании задолженности, предупреждения о закрытии помещений, -рассказывает председатель организации Инвалидов Курчатовского района Галина Завьялова, -между тем средства на эти цели обществу поступают.
На 2010 год было выделено 1 миллион 940 тысяч рублей. Помимо этих средств, ЧООО ВОИ имеет огромную финансовую прибыль от сдачи в аренду 7 тысяч квадратных метров нежилых и жилых помещений. Все эти суммы несправедливо распределяются очень узким кругом лиц из правления, расходуются в основном на содержание непомерно раздутого, неэффективно работающего аппарата общества.
Инвалиды возмущались этим не раз, жаловались, но в ответ на запросы власти руководитель общества Елена Куртеева уверяла, что федеральные средства в сумме 1 миллиона 940 тысяч рублей распределялись как надо: на уставную деятельность местных организаций ЧООО ВОИ, содержание зданий, принадлежащих ЧООО ВОИ на правах собственности и аренды, заработную плату по договорам подряда.
Но рядовые члены общества не верят ей, утверждая, что данные неверны. Более того, они упрекают ее в фальсификации. Смета расходов на 2010 год вообще отсутствует, не утверждена.
Государственные структуры не вмешиваются в деятельность общественных организаций, но контроль за использованием бюджетных средств должен быть, -говорит Елена Птицина, председатель организации инвалидов Советского района, -существующему контрольно-ревизионному органу при ЧООО ВОИ мы не доверяем, он фальсифицирует ежегодные акты проверок. Необходим жесткий и независимый аудит. Вот чего мы ждем и требуем.
Также имеет место и такая проблема как получение инвалидности, которую даже при наличии соответствующих показаний инвалидам не дают, а иногда даже безосновательно снимают. Зачастую бывают случаи, что человека без ног через год гоняют на комиссию, а не отросли ли ноги за год но?/p>