Деятельность Министерства экономического развития Челябинской области по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и чёрных металлов
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
динация деятельности и взаимодействия с другими участниками государственного регулирования данного вида деятельности снижает эффективность работ. В связи с этим представляется эффективным сформировать областную комиссию с участием Отдела лицензирования Министерства экономического развития Челябинской области.
Заключение
Таким образом, по итогам проведенной работы были сделаны следующие выводы.
Учитывая актуальность указанной проблемы, Правительством РФ продолжает работы над поправками в законодательство, регулирующее оборот лома и отходов металлов. Администрацией Челябинской области также направлены предложения в Совет Федерации о внесении изменений в действующее законодательство.
Лом в современной России перестал быть дармовым материалом. В условиях мирового рынка выровнялись категории сырья вторичного и горнорудного, и потому главным направлением законотворческой деятельности является также выработка механизмов приведения действующих стандартов и технических регламентов к мировым образцам. Этот толчок даст не только экономический эффект, но и поможет сделать рынок заготовки ломов законопослушным: сертифицированные по мировым стандартам площадки не смогут работать с нелегалами.
Как подчеркнули в Правительстве Челябинской области, лицензионные требования и их строгое соблюдение сводятся к следующему: выдача лицензий должна производиться только тем предприятиям, которые имеют необходимое оборудование и соответствующую материально-техническую базу. Правительством разрабатываются новые Правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Требования Правил дополнят Положения о лицензировании.
Как показывает статистика, несмотря на принимаемые меры, с каждым годом, в общем, растет количество правонарушений в сфере оборота черных металлов; преступления (хищения) черных металлов, что наносит огромный ущерб экономике страны, регионов, отдельных предприятий и объектов транспорта. Статистика говорит о не всегда эффективной работе правоохранительных органов, необходимости совершенствования предупреждения правонарушений в сфере оборота черных металлов.
Как показывает статистика, наиболее эффективна комплексная работа правоохранительных органов, во взаимодействии. Территориальные ОВД, ОВДТ должны работать в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, друг другом, предприятиями (объектами оперативного обслуживания), рабочими коллективами предприятий, лицензирующими органами - Министерством экономического развития Челябинской области.
На практике необходимо, чтобы выдача лицензий на сбор, переработку и реализацию черных и цветных металлов обязательно согласовывалась бы с УВД. Практической реализации такого предложения препятствуют требования действующего законодательства. Между тем, целесообразно в случае предоставления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черного или цветного металлов или создания новых объектов, использующихся для заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов, своевременно уведомлять органы внутренних дел и органы местного самоуправления, на территории которых будут расположены объекты, использующиеся для заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов.
Кроме того, представляется целесообразным сформировать Областную комиссию по контролю за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов на территории Челябинской области в целях координации деятельности округов (районов), РУВД, других ведомств, заинтересованных и ответственных служб, предприятий области.
Реализация предложенных мероприятий позволит обеспечить эффективность деятельности по государственному регулированию рассмотренного процесса.
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. от 7 февраля 2011 г.)// Российская газета. 31 декабря 2001 г.; Российская газета. 9 февраля 2011 г.
.Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2008 г.)// Российская газета. 30 июня 1998 г; Российская газета. 5 января 2008 г.
.О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // Российская газета. 10 августа 2001 г.; Российская газета. 31 декабря 2010 г.
.О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (в ред. от 7 февраля 2011 г.)// Российская газета. 30 декабря 2008 г.; Российская газета. 9 февраля 2011 г.
.О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики: Указ Президента РФ от 31 марта 2000 г. N 616.// Российская газета. 5 апреля 2000 г.
.Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения: Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369 (в ред. от 3 октября 2002 г.)// Российская газета. 29 мая 2001 г.; Российская газета. 8 октября 2002 г.
.Об организации лицензирования отдельных видов деятельности: Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 (в ред. от 10 декабря 2010 г.) // Российская газе?/p>