Деятельности Президента Российской Федерации как субъекта государственного управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
В»а раскрыта тема выпускной квалификационной работы Президент РФ как субъект государственного управления.
Россия, как государство формировалась на протяжении столетий. История государственности России говорит о том, что роль главы государства была всегда очень высокой. Именно от деятельности этого института власти зависели все прогрессивные преобразования в стране, и наоборот, когда по прямым распоряжениям правителей Россия втягивалась в смутные времена, то в стране царили хаос и беззаконие.
Безусловно, правовой статус Президента как главы государства наделяет его широкими полномочиями. Правовой статус Президента России основан на учете мирового опыта организации президентской власти.
Вместе с тем устройство президентской власти в России весьма специфично, отражает российские условия политической жизни и не дает оснований говорить о простом копировании опыта какой-либо страны. Необходимо отметить, что сегодня России необходим этот институт власти, поскольку на нынешнем этапе развития нашего государства общество требует серьезных преобразований во многих сферах деятельности.
Учитывая то, что многие законы, срочно необходимые России блуждают в комитетах и комиссиях Парламента многие месяцы, а иные уже устаревают к моменту выхода, роль президента как субъекта государственного управления чрезвычайно высока. Пока в России не сформировались прочные устои разделения властей, пока каждая из ветвей власти не укрепится профессионально, до тех пор не приходится говорить о России как о полноценном демократическом государстве. Вместе с тем следует отметить, что деятельность Президента нуждается в тщательном контроле со стороны всех ветвей власти.
К сожалению, прецеденты злоупотребления властными полномочиями в истории нашей страны не счесть. Это говорит о том, что персональная ответственность Президента весьма высока и должна жестко контролироваться. Я считаю, что наше государство должно исторически прийти к тем демократическим устоям, которые провозгласила. Поскольку мировые цивилизации вынашивали свою демократию веками и тысячелетиями, сегодня нельзя говорить о том, что мы пришли к законченному типу развития общественных отношений. Главное придерживаться того пути, который избрали.
Концепция президентской власти, принятая в действующей Конституции Российской Федерации, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции. Суть изменений состоит, прежде всего, в том, что Президент перестал быть главой исполнительной власти. Согласно Конституции РФ исполнительная власть осуществляется теперь Правительством Российской Федерации. Заметим, что именно Председатель Правительства, а не Президент определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. По совокупности и значимости функций и полномочий, закрепленных за Президентом Конституцией РФ, он, бесспорно, занимает ведущее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть. Этими органами в соответствии с Конституцией являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельную деятельность основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены прежде всего на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета.
В нашей стране недостаточным остается нормативно-правовое обеспечение государственного управления, особенно в том, что касается полномочий, специфики государственных органов, взаимоотношений как между ними самими, так и с населением.
Не отработана так называемая вертикаль власти в стране, остаются спорными многие другие вопросы взаимодействия федеральных и республиканских органов управления. Чаще всего в таких случаях проигрывают граждане, общество в целом.
Коррупция буквально разъедают систему государственного управления, что выражается сегодня не только в традиционном взяточничестве должностных лиц или совмещение должностей в государственных органах с предпринимательской деятельностью, но и в прямом сращивании части государственной верхушки с организованной преступностью.
По результатам исследования Президент РФ как субъект государственного управления можно подвести окончательный итог моей выпускной квалификационной работы.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы были решены следующие задачи:
. Изучена история возникновения президентской формы правления.
. Изучена роль Президента РФ в государственном управлении в современных российских условиях.
. Рассмотрены законодательная и нормотворческая деятельность Президента; конституционные полномочия.
. Обозначены и проанализированы основные существующие проблемы, возникающие при деятельности Президента РФ.
. Разработаны методы решения проблем, внесены предложения по их устранению.
Выводы, возникающих при анализе деятельности Президента РФ, говорят о том, что пути для решения существующих проблем существуют. Вопрос в том, заинтересован ли действующий Президент в реальном разрешении этих и других проблем, в улучшении взаимодействия всех ветвей государственной власти и оздоровлении обстановки в стран