Действие уголовно-процессуального законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
левой принадлежности в той мере, в какой этими законами ограничивается сфера уголовно-правового регулирования. Полагаем очевидным, что к законам иной отраслевой принадлежности относится и УПК РФ, а исключение из него ст. 26 непосредственно ограничивает сферу уголовно-правового регулирования, как сказано в определении Ограничение выражается в том, что федеральным законом был отменен процессуальный порядок применения ст. 77 УК РФ (хотя, повторяем, по правилам действия уголовного закона во времени она вполне могла быть применена в отношении упомянутого нами обвиняемого Н.). Это касается и всех других лиц, совершивших преступление до 11 декабря 2003 г.
Поэтому, на наш взгляд, по смыслу ст. 54 Конституции РФ при принятии процессуального решения (в частности, об освобождении лица от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки) должен применяться уголовно-процессуальный закон, действующий во время совершения этим лицом преступления, а не закон, действующий во время принятия этого процессуального решения. Причем, как представляется, для этого даже нет необходимости вносить изменения в ст. 4 УПК РФ (или обращаться с запросом в Конституционный Суд РФ), так как это со всей очевидностью следует из положений ст. 54 Конституции РФ.
Примечательно, что в самом Уголовно-процессуальном кодексе РФ (ст. 1) говорится, что порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается указанным Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации. Однако, как было показано выше, правоприменитель иногда принимает процессуальные решения без учета требований Конституции РФ об обратной силе уголовного закона. Получается, что ст. 4 УПК РФ противоречит не только Конституции РФ, но и статье 1 УПК РФ.
Д.И. Керимов в своей монографии верно отметил: успешная деятельность по созданию законов (иных правовых нормативных актов) зависит прежде всего от правовой культуры законодателя, его подлинно творческого отношения к своей миссии, от владения юридической наукой и приемами законодательной техники. Между тем в приведенном примере предписания законодательной техники были явно нарушены. Например, к каждому законопроекту должен прикладываться перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона. Однако, как с сожалением отмечается исследователями, авторы законопроектов и коллективы разработчиков порой не уделяют подготовке перечня достаточного внимания, относятся к нему, как к некоторой формальности. Планирование законопроектных работ в настоящее время в Российской Федерации организовано не самым лучшим образом. Это связано... с традиционной для России недооценкой роли закона и законотворчества в государственной жизни. Отсутствует единый скоординированный план федерального законотворчества.
2. Действие уголовно-процессуального законодательства в пространстве
уголовный закон пространство время
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве означает, что производство по уголовным делам на территории РФ во всех случаях ведется в соответствии с УПК независимо от места совершения преступления (ч. 1 ст. 2 УПК), если международным договором РФ не установлено иное. При совершении преступления членом экипажа российского корабля в море или самолета в воздухе судопроизводство также осуществляется в соответствии с российским уголовно-процессуальным законом, если указанное судно приписано к порту РФ (ч. 2 ст. 2 УПК). Исполнение поручения судов или органов расследования иностранных государств осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, применяются правила международного договора.
Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлено иное.
Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.
Независимо от того, где совершено преступление, - на территории России или за рубежом, т.е. на территории иностранного государства, в воздушном ли пространстве, открытом море или в космическом пространстве, если виновный в этом преступлении находится в сфере уголовной юрисдикции Российского государства, то уголовное дело по поводу данного преступления возбуждается, расследуется, рассматривается и разрешается судом на территории Российской Федерации по правилам, установленным УПК РФ. На территории иностранного государства эти правила вообще применению не подлежат.
В соответствии с международными договорами или на основе принципа взаимности уголовное судопроизводство на территории России может вестись с соблюдением требований иностранных процессуальных законов, если преступление совершено за границей или направлено против интересов другого государства.
Территория, на которой действует единое федеральное уголовно-процессуальное законодательство, включает территории субъектов Федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 4, ч. 1 ст.