Государственный бюджет и проблема его дефицитности
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ожиточного минимума; общая численность безработных);
Индекс потребительских цен;
Индекс цен производителей;
Выработка и согласование проекта федерального бюджета на очередной финансовый год завершается не позднее 15 июля года, предшествующего планируемому году.
Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
структура государственного или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
программа предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот и ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год.
После того, как Государственной думой был принят федеральный закон О федеральном бюджете на ... год в соответствии со ст.105 Конституции РФ в течение пяти дней со дня его принятия передается Совету Федерации, где рассматривается в порядке, предусмотренном Конституцией РФ. Рассмотрение федерального закона О федеральном бюджете на … год Президентом РФ осуществляется в соответствии со ст.107 Конституции РФ.
Сам же Закон вступает в силу после подписания Президентом РФ и со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. В случае если федеральный закон О федеральном бюджете на … год не вступил в силу до 1 января планируемого года, Правительство РФ имеет право производить расходование бюджетных средств по соответствующим разделам, подразделам, видам и предметным статьям функциональной и ведомственной классификации расходов федерального бюджета ежемесячно в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных текущих расходов за предшествующий год.
Теперь рассмотрим ситуацию в нашей стране. В феврале текущего года в средствах массовой информации было озвучено, что бюджетную комиссию в 2005 году возглавит премьер-министр РФ Михаил Фрадков. По мнению министра финансов А.Кудрина, участие премьер-министра в работе этой комиссии означает, что решения, которые будут приняты на заседаниях правительства "уже обсуждаться не будут, обжалованью подлежать тоже не будут". "Решения на заседании правительства пойдут с высокой долей их утверждения. В этой связи я вижу плюс", - отметил министр финансов. А.Кудрин считает, что М.Фрадкову придется работать в оперативном режиме и более подробно вникать во все детали бюджета. "Это тоже плюс для министерства финансов, но это займет больше времени у председателя правительства. В данном случае он такой выбор сделал сам", - подчеркнул глава Минфина. Решение Фрадкова бесспорно правильное. Другое дело, сможет ли премьер-министр отследить весь ход исполнения бюджета. Но сам факт того, что за бюджетом будет следить второе лицо в государстве дает некоторую уверенность в том, что государственный бюджет на 2005 год будет полностью исполнен, поэтому я думаю, что это решение Фрадкова носит принципиальный характер. Делая резюме первой главы курсовой работы, мне хотелось бы отметить некоторые важные моменты, на которых основана первая часть моей работы:
государственный бюджет должен быть утвержден до начала финансового года, так как именно он является документом, на основании которого заключаются договоры и производится финансирование расходов.
определяющие параметры бюджета формируются на основе принципиальных положений социально-экономической и финансовой политики на следующий год.
основные параметры, которые должен содержать закон о бюджете и финансовые нормативы, которые необходимо соблюдать, закреплены в Бюджетном кодексе РФ и являются обязательными для бюджетов всех уровней бюджетной системы.
II. Бюджетное устройство РФ
2.1 Основные черты бюджетного устройства и бюджетной системы РФ
Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы, принципы ее построения. Согласно Бюджетному кодексу РФ бюджетное устройство это построение и организация бюджетов и межбюджетных отношений. Бюджетное устройство определяется государственным устройством. По форме государственного устройства страны подразделяются на две группы: простые (унитарные) и сложные (федерация). В современном мире большинство государств являются унитарными, например Великобритания, Франция, Италия, Китай, Япония и другие. Как правило, крупные страны являются федерациями Российская Федерация, США, Германия, Бразилия, Индия, Пакистан. В унитарных государствах существует два уровня бюджета государственный и местные бюджеты; в федеративных три уровня и более: государственный бюджет, региональные и местные бюджеты (причем здесь присутствует несколько уровней местных бюджетов). Бюджетные полномочия местных бюджетов в унитарных государствах ограничены рамками, которые устанавливает центральное правительство, налоговые полномочия незначительны и также находятся под контролем центра. В федерации каждый уровень власти имеет собственные права и полномочия, органы управления являются выборными. Региональные власти имеют право устанавливать налоги и их ставки и распределять свои бюджетные средства в зависимости от выбранных приоритетов. Что же качается России, то в настоящее время у нас в стране реализуются реформы системы организации местного самоу?/p>