Государственные реформы Петра I
Информация - История
Другие материалы по предмету История
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Реферат
на тему: Государственные реформы Петра I
Студент: Хрулев Александр Сергеевич
Группа: ЮМ-111
Страна: Россия
Научный руководитель:
к. ю. н., ст. преп. Михеева Ц.Ц.
Москва 2012
Введение
Петр 1 был одним из самых величайших правителей нашего государства за все его время существования. За 30 лет он провел реформы практически во всех областях общественной и государственной жизни. В своем реферате я бы хотел рассмотреть одни из самых важных его реформ и раскрыть их сущность.
Всю внутреннюю государственную деятельность Петра обычно делят на 2 периода: 1695-1715 годы и 1715-1725.
Первый этап обуславливался спешкой. В связи с ведением Северной войны, реформы Петра были ориентированы на сбор средств для поддержания армии, все это делалось насильственным методом и следовательно желаемого результата эти реформы не приносили. Но не смотря на это, были проведены изменения в культурной части жизни населения. Второй период был более успешным. Реформы, проведенные в этот период, изменили внутреннее устройство государства в различных отраслях. В общем все реформы Петра были нацелены на становление и укрепление Российского государства, а также приобщали весь правящий слой к европейской культуре с усилением абсолютной монархии. В конце концов было образовано достойное европейскому уровню государство - Российская Империя, во главе которой стоял император, который обладал полной властью.
В ходе проведенных реформ было преодолено экономическое отставание России от других государств Европы, был завоеван выход к Балтике и также были проведены значимые изменения во многих отраслях общественной жизни.
Целью моей работы является рассмотрение проведенных Петром реформ. При работе с данной работой, я поставил ряд вопросов:
- рассмотрение реформ местного и городского управления;
- рассмотрение реформ в судебной системе и судопроизводстве.
1. Реформы городского и местного управления
Кардинальное изменение в административно-территориальном устройстве страны, которое произошло в XVIII в., стало одним из важных явлений в развитии форм единства государства. В отличии от XVII в., когда принято было деление в управлении страной, когда отдельные города, а также и все уезды подчинялись столице, уезды отличилась друг от друга по своему населению и своей территории, реформа, проведенная Петром, изменила административно-территориальное дробление страны. В какой-то степени, Россия даже обогнала развитые страны Европы, например такие, как Францию.
До 1708 г. в системе местного управления происходят не большие изменения: в 1702-1705 года местные дворяне привлекались к воеводскому управлению.
Правительство в период 1708 -1710 годов провело областную реформу. Ее цель заключалась в том, чтобы уезды, которые ранее подчинялись только столице, заменились на губернии и провинции. На тот период страна разделилась на восемь губерний (Московская, Киевская, Смоленская, Казанская, Азовская, Сибирская и Архангелогородская) во главе с губернаторами, которые были наделены правами главнокомандующих. Разделение страны на губернии было записано в Указе об учреждении губерний (1709 г.). У губернаторов были помощники, контролирующие отрасли управления: обер-комендант - военное управление, обер-комиссар и обер-провиантмейстер - губернские и др. сборы, ландрихтер - губернская юстиция, финансовые межевые и розыскные дела, обер-инспектор - сборы налогов с городов и уездов. Во главе уездов стояли обер-коменданты. В уездах, где не было крепостей и гарнизонов, органом управления были ландарты. Губернии делились сначала на провинции, а провинции уже на уезды. Проведение областной реформы Петром значительно увеличило количество чиновников, которые просто на просто завоевывали управляемые территории всякими налогами и сборами.
Смысл этой реформы состоял в том, чтобы перенести сложность в управлении на места. При тех больших размерах и средств связи на тот период времени невозможно было столь быстро управлять страной прямиком из столицы, как это делали ранее. Таким образом, нужно было провести децентрализацию власти, но, к сожалению, на первом этапе данная реформа не удалась. Петр, когда назначал крупных государственных деятелей губернаторами, хотел, чтобы они по его воле могли быстро принимать решения. Но не смотря на это, губернаторы были заняты и другими многочисленными обязанностями, поэтому они не могли постоянно находиться в своих губерниях, а замещавшие их на этот период вице-губернаторы не имели доверия царя и таких полномочий.
Вторая областная реформа была проведена на основе уже сделанных преобразований. В 1718 году Сенатом были установлены номенклатура должностей для губернских учреждений и штаты. В мае 1719 года вводится деление на провинции на территории всей нашей страны, и она становится основной единицей областного управления.
Губернии были поделены на провинции, сначала их было 45, а потом стало 50. В провинции, которые находились на границе, назначались губернаторы, а во внутренние назначались воеводы. Не смотря на то, что губернии ос