Государственное хозяйство в России: история, современность и перспективы
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
приоритет в распределении бюджетных расходов: улучшению здоровья населения, и, следовательно, дотации населению на медикаменты и увеличению средств на медицину, или увеличению бюджетных расходов на проведение исследований в космосе.
Экономическая и социальная нестабильность ведет к политической. Это выражается и в центробежных векторах отношений между территориями страны и центром. Основные причины этого - непомерная централизация финансовых ресурсов, создаваемых в регионах, в федеральный бюджет и хронический дефицит территориальных бюджетов, через которые проходит основная часть средств, выделяемых государством на жизнеобеспечение населения. Это средства на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и др. Следует принимать во внимание недовольство регионов, которые считают, что центр бесконтрольно использует концентрируемые в федеральном бюджете средства на нежизненно важные на современном этапе для страны мероприятия.
Все это предопределило необходимость проведения реформы в межбюджетных отношениях с целью укрепления бюджетов территорий.
Первый и главный путь такого укрепления - изменение государственных приоритетов в распределении ресурсов консолидированного бюджета в пользу жизнеобеспечения человека. Для практического решения этого вопроса необходим механизм объективного распределения средств между федеральными и территориальными бюджетами, т.е. государственное регулирование межбюджетных потоков.
Второй путь укрепления территориальных бюджетов - закрепление в законодательном порядке за этими бюджетами большей доли основных федеральных налогов. Это повысило бы размер их собственных доходов территориальных бюджетов, заинтересованность всех уровней власти в общих налогах, укрепило бы единство бюджетной системы.
Третий путь - нормирование использования финансовых ресурсов на основе законодательно утвержденных государственных минимальных социальных норм.
Четвертый - усиление контроля за приоритетным, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований.
Пятый - расширение коммерческих принципов в использовании экономического потенциала территорий муниципальных образований, предусматривающих эффективное использование земли, создание муниципальных коммерческих структур, конкурсность при предоставлении муниципального заказа и т.д.
Для решения этих задач в 2003 г. началась реформа местного самоуправления. Был принят Закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, предусматривающий создание системы органов власти местного самоуправления (органы власти поселений, муниципальных районов, городских округов). Закон определяет: перечни вопросов местного значения, относящиеся к ведению этих органов местного самоуправления, и на этой основе - разграничение между ними бюджетных полномочий; источники доходов местных бюджетов и порядок оказания им финансовой помощи. В отличие от предыдущих законов новый закон предусматривает систему санкций к местным органам самоуправления за ненадлежащее выполнение ими возложенных на них функций и за ненадлежащее пополнение местных бюджетов, вплоть до введения субъектами Российской Федерации на территории муниципальных образований временной финансовой администрации.
Таким образом, политика, направленная на укрепление централизованных и децентрализованных финансов в нашем государстве будет иметь не только позитивные экономические, но и социальные и политические последствия.
Позитивные социальные последствия будут выражаться в росте благосостояния населения, социальной стабильности общества, снижении уровня преступности, положительных сдвигах в демографическом положении в государстве. Политические последствия выразятся в уменьшении: социального противостояния, межнациональных и межконфессиональных конфликтов, политической напряженности, сепаратизма. Все это будет способствовать укреплению внутриполитического положения в стране, следовательно, дальнейшему развитию государства.
Заключение
Современное мировое хозяйство охватывает более 190 государств и территорий, где 1/2 мирового валового внутреннего продукта приходится на долю развитых государств с рыночной экономикой, более 52% населения проживает в странах развивающегося мира, где выражена сильная дифференцированность по уровню экономического развития и сложившейся структуре хозяйства.
Все страны мира в определенной степени вовлечены в международное разделение труда, которое играет возрастающую роль в реализации процессов расширенного воспроизводства в мировом хозяйстве и определяет место отдельной страны или группы стран в мировом хозяйстве.
Любое экономическое исследование проводится на основе расчета и сопоставления важнейших макроэкономических показателей отдельной страны и мира в целом
Совершенно очевидно, что не существует универсальной модели общеэкономического развития и социально-экономического прогресса, и каждая страна должна следовать тем путем, который наилучшим образом отвечает ее историческим, политическим и культурным традициям. Проводя радикальные реформы, нельзя не учитывать того громадного опыта, который накопила мировая цивилизация.
Россия имеет реальный шанс, используя положительный мировой опыт, избежать известных ошибок и негативных последствий развития цивилизации.
Экономическое положение России в настоящее время определя?/p>