Государственное управление лесным хозяйством
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ествляют органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Лесным кодексом, или лицами, использующими леса в соответствии с Лесным кодексом.
Воспроизводство лесов включает в себя лесоразведение - создание лесов на нелесных землях, сокращение непродуктивных земель лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в лесной фонд. Требования к работам по воспроизводству лесов, проводимых лесхозами и лесопользователями, определяются лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с лесоустроительными проектами. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов устанавливаются в договоре аренды участка лесного фонда, договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете. Обязанности лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством по повышению продуктивности лесов установлены Положением о лесхозах.
Государственное регулирование лесопользования, государственный контроль за ним невозможны без полной, достоверной информации о количественных, качественных параметрах лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, происходящих в них изменениях (лесная информация). Такая информация необходима и для лесопользователей. Сбор и накопление лесной информации обеспечивается за счет ведения мониторинга лесов. Концентрируется лесная информация в лесном реестре.
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.
В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах; об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре. Порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости.
Заключение
Государственное управление лесами заключается в проведении единой национальной лесной политики, защищающей интересы лесного сектора своей страны. При этом главными считаются вопросы государственного регулирования лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также самые разнообразные аспекты организации ведения лесного хозяйства, охраны природы, лесоинвентаризации и лесоустройства в лесах, находящихся в государственной, корпоративной и частной собственности.
Основными функциями государственного управления лесными отношениями являются: распределение и перераспределение лесов между лесопользователями; планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; государственная инвентаризация лесов; государственный лесной реестр; государственный кадастровый учет лесных участков; государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними; государственный лесной контроль и надзор; лесоустройство; воспроизводство лесов и лесоразведение; охрана и защита лесов.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере лесного хозяйства является федеральное агентство лесного хозяйства (рослесхоз). Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности является министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Для осуществления федеральным агентством лесного хозяйства функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, а также правоприменительных функций сформированы департаменты лесного хозяйства по федеральным округам и территориальные органы федерального агентства лесного хозяйства по субъектам Российской Федерации. Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам являются территориальными органами межрегионального уровня, и служат промежуточным звеном между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами по субъектам Российской Федерации(уполномоченными органа