Государственное управление лесным хозяйством
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
В·яйства по Северо-Западному федеральному округу;
Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу;
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу;
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу;
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу;
Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу;
Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.
Типовая структура территориального органа управления лесным хозяйством на примере департамента Рослесхоза по Центральному федеральному округу представлена на рисунке 2.
Рисунок 1 - Структура департамента Рослесхоза по Центральному федеральному округу
Департамент лесного хозяйства является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) Надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
) Контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
) Контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета.
) Государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
) Семенной контроль в отношении семян лесных растений.
) Сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций и достижении целевых бюджетных показателей.
) Подготовку аналитических материалов по вопросам реализации субъектами Российской Федерации переданных полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
) Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, в том числе:
оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе;
по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства привлекается к проведению проверок, анализу состояния дел в органах государственной власти и организациях, находящихся в пределах федерального округа;
по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральныидента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в федеральном округе;
информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации федеральном округе о планах проведения в федеральном округе по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.
) Осуществляет организацию приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
) Принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.
3. Особенности государственного управления лесопользованием, лесовосстановлением и контролем лесных ресурсов
Государственное управление правовым режимом лесопользования - это исполнительно-распорядительная деятельность органов по рациональному использованию лесов, их охране и защите, воспроизводству и повышению продуктивности для удовлетворения различных потребностей народного хозяйства и населения, а также по усилению полезных природных свойств лесов. Различается управление эколого-правовым режимом лесопользования со стороны государства и внутрихозяйственное управление со стороны лесопользователей.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Невыполнение гражданами, юридиче