Государственное управление агропромышленным комплексом РФ
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?летних насаждений - 47,9%, виноградников - 19,5%.
На реализацию мероприятий, связанных с внесением минеральных удобрений, из федерального бюджета для субсидирования их покупки было выделено 5,94 млрд руб. Общий объем внесения минеральных удобрений составил 2,28 млн т при плане 2,2 млн т.
В отчетный период было приобретено 16,4 тыс. тракторов (46,8% к плану госпрограммы), 4,9 тыс. зерноуборочных комбайнов (45%) и 1,6 тыс. кормоуборочных комбайнов (46,5%).
В 2010г., по данным Минсельхоза, выручка сельхозпроизводителей от реализации продукции, работ, услуг выросла на 12,4% к уровню 2009г. и составила 1 трлн 90 млрд руб. Прибыль сельскохозяйственных организаций до налогообложения составила 82,2 млрд руб., что на 1,7% меньше, чем годом ранее. Доля прибыльных хозяйств в общей численности сельскохозяйственных организаций в 2010г. составила 71% против 72,1% в 2009г.
Сумма просроченной кредиторской задолженности на конец 2010г. составила 28,2 млрд руб., что на 1,3 млрд руб. меньше, чем на конец 2009г. В 2010г. в рамках реализации госпрограммы принято к субсидированию 1 трлн 30 млрд руб. заемных средств, из которых 589,3 млрд руб. - инвестиционные кредиты
Таким образом, план не выполнен по большинству показателей. Виной этому - засуха прошлого лета, последствия экономического кризиса, а также проблемы с распределением средств из бюджета.
Оценивая результаты работы агропромышленного комплекса Министр сельского хозяйства подчеркнула, что в целях решения оперативных вопросов, от которых во многом будет зависеть динамика развития отрасли в целом, на региональном уровне необходимо:
ускорить процесс доведения средств федерального и регионального бюджетов до сельхозпроизводителей;
ускорить подписание соглашений с поставщиками ГСМ. При их отсутствии нефтяные компании вправе не осуществлять поставки топлива по льготным ценам или в любой момент прекратить их;
исключить участие посреднических структур в реализации минеральных удобрений сельхозпроизводителям во избежание спекуляций и неконтролируемого роста цен;
обеспечить неукоснительное выполнение Плана мероприятий по предупреждению распространения вируса АЧС, прежде всего, это переход на закрытый тип содержания свиней;
обеспечить контроль целевого использования приобретаемого фуражного зерна интервенционного фонда (без торгов) и принять комплекс мер по стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие;
особое внимание обратить на разработку в рамках региональных программ мероприятий, обеспечивающих поддержку малых форм хозяйствования на селе с учетом решений, принятых Председателем Правительства В.Путиным на XXII съезде АККОР.
По словам министра сельского хозяйства, важнейшая задача на 2011 год - разработка и утверждение новой Государственной программы на период 2013-2020 годы.
3. Проектная часть
.1 Предложения по совершенствованию государственного управления развитием АПК РФ
1.Содействие расширению процессов воспроизводства в области животноводства и растениеводства;
2.Оснащение АПК современной техникой и технологиями через государственные программы и систему лизинга;
.Создание специальных фондов (фонда кредитования, фонда страхования, спец фонда поддержки внешней торговли и т.д.);
.Создание системы государственных консультационно-информационных центров в регионах;
.Регулирование использования сельхозземель и контроля за ее качеством;
.Обеспечение АПК квалифицированными специалистами, внедрение передовых методов управления.;
.Стимулирование создания крупных производственно-сбытовых (торговых) комплексов.
.Принятие мер по стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и повышению доступности кредитных ресурсов и усилению контроля по целевому использованию кредитных средств;
.В целях обеспечения безаварийной работы гидротехнических сооружений в период пропуска весеннего половодья и паводков 2011 года, а также предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций создать рабочую группу;
3.2 Предложения по повышению эффективности реализации Государственной программы на 2013-2020 гг.
Обеспечение уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, их финансовой устойчивости и конкурентоспособности;
Модернизация и переход к инновационной модели развития АПК;
Развитие малых форм хозяйствования и кооперации;
Информационное обеспечение участников агропромышленного сектора экономики,
Развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка;
Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Заключение
В данной работе были рассмотрены основные направления государственного регулирования развития АПК в РФ, а также проанализирована государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы в сопоставлении с результатами 2010 года. Из всего вышеописанного можно сделать вывод, что только комплексный подход позволит решить основные проблемы АПК на современном этапе развития и обеспечить/создать базу для динамичного развития отечественных производителей.
Государство должно определить ориентиры развития отечественного АПК для всех через новую государственную программу на 2013-2020 гг., обеспечить соответствующую правовую базу, механизм реализации программы стратегическо