Государственное регулирование сертификации продукции животного происхождения в Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Оглавление
сертификация качество правовой продовольственный
Введение
Глава 1. Государственная политика России в области обеспечения качества продукции животного происхождения
.1 Правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
.2 Организация обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в Российской Федерации
Глава 2. Государственное регулирование сертификации продукции животного происхождения в Челябинской области
.1 Сертификация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения
.2 Органы по сертификации продукции животного происхождения Челябинской области
.3 Практика сертификации продукции ООО Равис
Заключение
Список литературы
Введение
В центре внимания отечественной науки постоянно находятся проблемы качества пищевых продуктов, предотвращение алиментарно-зависимых заболеваний, снижение уровня пищевой контаминации, обеспечение охраны здоровья российских граждан. Федеральный закон РФ О качестве и безопасности пищевых продуктов (действующий в новой редакции с 1 января 2005 года) является основой нормативно-правового регулирования и политики государства в области здорового питания населения России. К настоящему времени в стране создана законодательная и методическая база в области качества и безопасности пищевых продуктов, имеющая выраженную тенденцию гармонизации с международными требованиями. Вместе с тем, продолжает наблюдаться системный кризис в сельскохозяйственном производстве и пищевой промышленности, усиливается антропогенное загрязнение продуктов питания.
С 2003 г. в России началась важная с точки зрения международного взаимодействия реформа технического регулирования. Ставится задача сведения всех обязательных требований разного профиля (санитарных, санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, фитосанитарных, технологических) в один правовой документ - технический регламент. Минимально необходимые и обязательно соблюдаемые требования по безопасности продукции, в частности, биологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, будут устанавливаться исключительно в технических регламентах. В связи с проводимой реформой с 2003 г. положения ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов являются общеобязательными только в той части норм, характер которых - поддержание биологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, соблюдение требований к пищевой ценности пищевых продуктов, материалов и изделий (ПМИ). Все остальные качества пищевых продуктов, то есть такие потребительские свойства, как органолептические характеристики (вкус, запах), дизайн, технологическая взаимозаменяемость, пригодность для обычных целей использования и другие, не влияющие на безопасность - достигаются в добровольном порядке. Основные инструменты технического регулирования - технические регламенты, стандарты, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, государственный контроль и надзор.
В России до 2010 г. предполагается разработать около 2000 технических регламентов. В связи с этим после принятия конкретного технического регламента соответствующие ему прежние нормативные правовые акты будут отменены. Это определяет существование вопроса - какое время применяемый с 2000 г. Федеральный закон РФ О качестве и безопасности пищевых продуктов будет оставаться действующим законодательным актом? В настоящее время в процессе разработки и принятия находятся два общих технических регламента санитарно-гигиенической направленности, причем один из них посвящен безопасности пищевых продуктов.
Обязательные требования к продукции и процессам в связи с нею, в отношении которых технические регламенты в указанный период (2003-2010 годы) не будут приняты, прекращают свое действие по истечении установленного срока. Это означает полное прекращение действия всех законодательных актов, а также подзаконных - ГОСТов, санитарных, ветеринарных норм и правил, гигиенических нормативов, распоряжений и других нормативных правовых актов, сегодня содержащих обязательные требования к продукции. В данной ситуации представляет научный и практический интерес исследования влияния этих процессов на деятельность предпринимателей и на качество производимой ими продукции. Исследование проведено на материалах Челябинской области и ООО Равис.
Объект исследования: ООО Равис
Предмет исследования: государственное регулирование сертификации продукции животного происхождения на ООО Равис
Цель исследования: анализ процесса государственной сертификации продукции животного происхождения, путей ее совершенствования
Задачи исследования:
изучить государственную политику России в области обеспечения качества продукции животного происхождения
проанализировать правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
- исследовать организацию обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в РФ
проанализировать государственное регулирование сертификации продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения
- изучить органы по сертификации продукции животного происхождения Челябинской области
проанализировать практику и проблемы сертификации продукции ООО Равис
В исследовании предлагается систематизированный анализ де