Государственное регулирование сертификации продукции животного происхождения в Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
йствующего федерального законодательства в указанной сфере, анализ принятых нормативных правовых актов.
В исследовании представлены материалы по истории правового регулирования правовых средств обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, сертификации продуктов животного происхождения. Материалы работ отечественных авторов В.А. Тутельян, М.И. Милушина, О.С.Минаевой, В.С.Ершова, А.И. Горшкова.
Глава 1. Государственная политика России в области обеспечения качества продукции животного происхождения
1.1 Правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов является одним из важнейших направлений деятельности государства в сфере охраны здоровья граждан России. Исследование данной проблемы предполагает, прежде всего, проведение анализа правового регулирования данного процесса. Законодательство в данной сфере весьма объемно. К настоящему времени в стране создана законодательная и методическая база в области качества и безопасности пищевых продуктов. В нее входят Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов, Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ О техническом регулировании, технические регламенты по отдельным видам продукции, Постановления Правительства РФ, Постановления Главного санитарного врача РФ, Приказы Госстандарта а также законы и иные нормативными правовыми актами субъектов РФ, многие другие документы.
Охрана здоровья граждан в современной России, провозглашается неотъемлемым условием жизни общества, в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, имеет основополагающее значение. Законодательно закреплена ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации. Только государство устанавливает правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан. В его деятельности в качестве приоритетов определены защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.
Задачами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан являются:
определение ответственности и компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также определение ответственности и компетенции органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан;
правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;
определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной поддержки.
Государственная политика в области охраны здоровья населения основывается на ряде принципов и подразделяет несколько важнейших направлений. Среди основных принципов охраны здоровья граждан следует выделить:
соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; - ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Данные принципы лежат в основе одного из направлений деятельности органов власти - государственного ветеринарного надзора и контроля.
приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется:
органами государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
органами государственной хлебной инспекции Российской Федерации;
органами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
органами, осуществляющими государственный надзор в области стандартизации и сертификации.
органами государственной инспекции по торговле, качеству товаров и услуг и защите прав потребителей Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов устанавливаются основные понятия и категории данной сферы. Законом определены понятия:
Пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки;
Качество пищевых продуктов. Качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования. Основной характеристикой пищевых продуктов является их без?/p>