Государственная политика поддержки малого бизнеса и ее практическая реализация в Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
роизводств (11 человек в расчете на одно предприятие), строительной отрасли и сферы образования (9 человек), предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (8 человек).
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в последние годы имела тенденцию к росту. По сравнению с 2005 годом заработная плата работников таких предприятий увеличилась на 76,9 процента (по полному кругу предприятий - 56,6 процента) и составила 9,1 тыс. рублей. Это говорит о тенденции ухода работодателей от "серых" схем в оплате труда.
Выше чем в целом по кругу малых предприятий оплачивался труд работников в сфере науки и инноваций - 26,5 тыс. рублей, финансовой сфере - 13,4 тыс. рублей, на предприятиях, добывающих полезные ископаемые, - 11,0 тыс. рублей, на предприятиях строительства - более 10 тыс. рублей.
С каждым годом растет и вклад малого бизнеса в валовой региональный продукт Челябинской области. По итогам 2007 года он составил 24,2 процента, в то время как в 2005 году показатель не превышал 17,0 процента.
Оборот малых предприятий с 2005 года увеличился на 60,6 процента (в действующих ценах) и составил в 2007 году 321,4 млрд. рублей (четвертую часть от общего оборота организаций Челябинской области).
Наибольший вклад в формирование оборота организаций вносят малые предприятия в сфере торговли, обрабатывающего производства, строительства, операций с недвижимым имуществом.
С 2005 года по 2007 год доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Челябинской области выросла с 10,0 процентов до 12,7 процента.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2007 году составили 7,8 млрд. рублей, что в 2,2 раза больше, чем в 2005 году. Удельный вес малых предприятий в общем объеме инвестиций Челябинской области составил 6,4 процента, что выше уровня 2005 года (4,9 процента).
Изменилась и структура инвестиций в основной капитал организаций. Существенный вклад в инвестиционную деятельность малых предприятий вносят организации, занимающиеся строительством (49,0 процентов), операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (20,8 процента), промышленные предприятия (15,5 процента).
За семь лет с 2000 года объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области этой сферы экономики вырос в 4 раза и составил 13,7%.
Если в 2000 году в малом предпринимательстве Южного Урала был занят каждый пятый работающий, то в 2007 году - уже каждый третий.
Сегодня в сфере торговли малыми предприятиями и предпринимателями, несмотря на жесткую конкуренцию со стороны общероссийских торговых сетей, осуществляется 70 процентов розничного торгового оборота Челябинской области.
Малый бизнес стал серьезным игроком на рынке пассажирских перевозок, рынке недвижимости, в сфере туризма и отдыха, в малоэтажном строительстве. В то же время базовым сегментом малого предпринимательства остается реальное производство.
Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Челябинской области, наблюдаются и негативные явления, такие как:
) несовершенство правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
) недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств предприятий;
) недостаток производственных площадей;
) высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;
) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров;
) отсутствие системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
) низкий уровень социальной ответственности работодателей.
Следует особо отметить, что с 2009 года реализуется уже пятая областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанная на 2009-2011 годы, с общим объемом финансирования из средств областного бюджета более 200 млн. рублей.
Для развития малого инновационного предпринимательства и внедрения перспективных научных разработок в промышленное производство властью области создан инновационный бизнес-инкубатор. В пользование начинающим предпринимателям будет предоставлено 29 офисных помещений с 120 рабочими местами. Из областного бюджета на его создание выделено 15 млн. рублей.
Современную ситуацию (в I полугодие 2009 года) в данной сфере отражают данные количества малых предприятий и их распределение по видам экономической деятельности (таблица 1).
Таблица 1 Число малых предприятий и их распределение по видам экономической деятельности за I полугодие 2009 года
Вид экономической деятельностиЕдиницСельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 107Рыболовство, рыбоводство 3Добыча полезных ископаемых 27Обрабатывающие производства 703Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 55Строительство 617Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 1 382Гостиницы и рестораны 121Транспорт и связь 207Финансовая деятельность 12Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 811в том числе: научные исследования и разработки 30Образование 2Здравоохранение и предоставление социальных услуг 38Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 115Всего 4 200
Как видно из таблицы наиболее популярными сферами деятельности сред